справа № 2-а-8009/11
провадження №6-а/489/4/20
про заміну сторони у виконавчому документів
21 лютого 2020 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого судді Коваленка І.В.,
секретаря судового засідання Киричук Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-8009/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Заявник звернулась до суду з заявою, в якій просила замінити боржника у виконавчому документів по справі №2-а-8009/11. В обґрунтування заяви вказала, що на теперішній час права та обов'язки Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва у зв'язку із реорганізацією перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, через що необхідно здійснити заміну первісного боржника на правонаступника.
У судове засідання заявник не з'явилася, надала до суду заяву в якій просила провести розгляд справи за її відсутності та задовольнити її заяву.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не з'явився, надав до суду пояснення на заяву про заміну сторони виконавчого провадження в якій зазначив, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, за критерієм пошуку «Прізвище: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 : ОСОБА_4 ; По батькові: ОСОБА_5 » відсутні дані про перебування виконавчих листів на виконанні.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
З'ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд встановив наступні факти та відповідні правовідносини.
Постановою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 30.06.2011 позов ОСОБА_1 у справі № 2-а-8009/2011 задоволено, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01.01.2011.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2015 вказану постанову залишено без зміни.
Постановою Кабінету міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва, управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі Миколаївської області шляхом злиття в Інгульське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області.
Відтак, юридичну особу Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва припинено, а її правонаступником стало - Інгульське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області.
Згідно з пунктом першим постанови Кабінету міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Інгульське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Таким чином, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 13844159) є правонаступником Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, на обліку якого знаходилася заявник та на користь якої ухвалено судове рішення, виконання якого мало здійснювати вказане управління Пенсійного фонду України.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно частини 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» від 06.03.2008 № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.
Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
Згідно статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 , замінивши боржника управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Керуючись статтею 379 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому документів задовольнити.
Замінити боржника у справі № 2-а/8009/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва на Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Ухвалу може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Ленінський районний суд міста Миколаєва.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Повний текст ухвали складено 21.02.2020.
Суддя І.В. Коваленко