Справа № 944/6130/19
Провадження №3/944/760/20
21.02.2020 рокум.Яворів
Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Львівській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Яворівського районного суду Львівської області надійшли матеріали з Головного управління Держпраці у Львівській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КУпАП.
Під час перевірки матеріалів справи суддя прийшла до наступного.
Згідно постанови судді Яворівського районного суду Львівської області від 15.01.2020року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, було повернуто до Головного управління Держпраці у Львівській області Державної служби України з питань праці для доопрацювання, однак така постанова залишилась без виконання.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення такий не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки в проколі відсутня дата вчинення адміністративного правопорушення.
Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення №ЛВ4499/459/АВ/П/ПТ від 22.11.2019року ваказано, що: " ОСОБА_1 працює керівником дільниці монтажу ТОВ "ФУДЖІКУРА АУТОМОТІВ Україна ЛЬВІВ", ІНФОРМАЦІЯ_1 , с.Зав'язанці, Мостиський район, Львівська область, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , пред'явник паспорта НОМЕР_2 , виданий Сихівським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області, 26.10.2006, проживає: АДРЕСА_1 , перебуває на займаній посаді з 01.07.2019 згідно наказу №122-кп від 27.06.2019.
Вчинив адміністративне правопорушеня, виявлене 22 листопада 2019 року під час проведення інспекційного відвідування у ТОВ "ФУДЖІКУРА АУТОМОТІВ Україна ЛЬВІВ", юридична адреса:м.Львів, вул.Й.Сліпого, 13, місце здійснення господарської діяльності: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .Підрясне, вул.Європейська, 2.
Порушення вимог частини третьої статті 86 КЗпП - про запровадження нових і зміну чинних норм праці керівництво Товариства не повідомляє працівників не пізніше як за один місяць до їх запровадження".
Як вбачається з акту інспекційного відвідування №ЛВ4499/459/АВ від 22.11.2019року в розділі ???.Опис виявлених порушень зазначено: "ч.3 ст.86 КЗпП України- про запровадження нових і зміну чинних норм праці керівництво Товариства не повідомляє працівників не пізніше як за один місяць до їх запровадження. Під час проведення інспекційного відвідування, адміністрацією Товариства не надано жодного документа, який би підтверджував про знайомлення працівиків щодо норм праці."
Диспозиція ч.1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Відповідно до ч.3 ст.86 КЗпП, про запровадження нових і зміну чинних норм праці власник або уповноважений ним орган повідомляє працівників не пізніш як за один місяць до запровадження.
З вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, які саме дії вчинив ОСОБА_1 , до яких наслідків це призвело, що слідує із диспозиції ч.1 ст.41 КУпАП, тобто суть адміністративного правопорушення не зрозуміла.
За змістом статтей 9-12, 280 КУпАП підставами для притягнення особи до адміністративної віповідальності за нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення є встановлення в діянні особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення.
З урахуванням наведеного матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП слід повернути до Головного управління Держпраці у Львівській області Державної служби України з питань праці для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283-284 КУпАП, суддя,-
матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП повернути до Головного управління Держпраці у Львівській області Державної служби Укрпїни з питань праці для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Швед Н.П.