Справа № 446/245/20
Провадження № 3/446/131/20
13.02.2020 року м. Кам'янка-Бузька
Суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області Самсін М. Л.,при секретарі Груба Л.М., за участі прокурора Кам'янка-Бузького відділу Радехівської місцевої прокуратури Львівської області Прокопчук М.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки Львівського управління про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , гр. України, колишнього дільничного офіцера сектору превенції патрульної поліції Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, капітана поліції,
- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, якій роз'яснені права за ст. 268 КУпАП,
ОСОБА_1 , перебуваючи на службі у поліції з 07.11.2015р., будучи призначеним на посаду офіцера поліції сектору превенції патрульної поліції Жовківського ВП Кам'янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, маючи спеціальне звання капітан поліції, тобто являючись відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечив вчиненого правопорушення, пояснив, що несвоєчасне подання ним декларації відбулось в зв'язку із тим, що він не був проінформований щодо подання такої декларації.
Прокурор Прокопчук М.Ю. в судовому засіданні протокол підтримала, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому просила визнати його винуватим у вчиненні даного правопорушення та застосувати адміністративне стягнення в межах санції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
За змістом частини 1 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, згідно з підпунктом б пункту 1 частини першої статті З цього Закону суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону є, окрім інших, державні службовці.
Відтак, ОСОБА_1 , є суб'єктом декларування, який зобов'язаний подавати декларацію відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» в редакції від 30.03.2017 р. визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до статті 47 цього ж Закону подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.
Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 р.
У відповідності до підпункту 1 пункту 5 розділу ІІ Порядку суб'єкти декларування подають декларації відповідно до статті 45 Закону з додержанням таких вимог: 1) щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію лише 02.08.2019 о 10.45 год., тобто несвоєчасно.
ОСОБА_1 не заперечив факту даного правопорушення. Суд враховує дані пояснення, однак вказана причина не може бути визнана поважною, з врахуванням загального терміну подання Декларації з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня відповідного року.
Відтак, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП доведено повністю.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, обставину, що пом'якшує відповідальність - відсутність таких, що обтяжують відповідальність обставин, та вважає за необхідне прийняти рішення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті.
Крім цього, з ОСОБА_1 потрібно стягнути судовий збір у розмірі 420,40 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят гривень).
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 420,40 грн..
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.
Суддя М.Л.Самсін