Справа № 461/1579/20
Провадження № 1-кс/461/1232/20
21.02.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 за участі ОСОБА_3 , прокурорів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 ,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою у якій просить зобов'язати заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 вчинити певну дію, а саме: зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Львівської області розглянути скаргу-клопотання від 12.02.2020 р. подану в інтересах неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 законним представником ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до СРДР за № 12019140040001416 від 13.06.2019 р. та надати мотивовану відповідь.
Свої доводи мотивує тим, що СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР 13.06.2019 р. за № 12019140040001416 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190; ч. 1 ст. 364; ст. 366; ст. 210; ч. 2 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюють прокурори Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 12.02.2020 p., діючи в інтересах неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 , звернувся зі скаргою-клопотанням щодо оскарження недотримання розумних строків до заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 . В скарзі-клопотанні оскаржував недотримання слідчим розумних строків повідомлення неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 про її права та обов'язки відповідно ч. 2 ст. 55; ст. 56 КПК України та скасування постанови прокурора ОСОБА_5 від 31.01.2020 р. 17.02.2020 p., звернувшись за відповіддю в канцелярію прокуратури Львівської області отримав інформацію що скарга-клопотання від 12.02.2020 р. про оскарження недотримання нерозумних строків в порушення вимог ст. 308 КПК України досі не розглянута і мотивованої відповіді немає.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив таку задовольнити з підстав, викладених у ній. Окрім того, заявник зазначає, що досудове розслідування у справі триває поза межами розумних строків, чим обмежуються його права та законні інтереси; він звертався з приводу скасування постанови про відмови в задоволені клопотання від 31.01.2020, надання вказівок слідчому, вручення неповнолітній ОСОБА_7 пам'ятки, залучення як законного представника потерпілої її батька, однак результатів розгляду його скарги станом на даний час немає.
Прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу заперечили. Зокрема, зазначили, що відповідно до положень ч.3 ст.17 Закону України «Про Прокуратуру», прокурором вищого рівня для прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні є керівник Львівської місцевої прокуратури №1, а тому заступник прокурора Львівської області, відповідно до положень ст. 308 КПК України не вправі давати вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень відповідному прокурору (процесуальному керівнику).
Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 13.06.2019 р. за № 12019140040001416 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190; ч. 1 ст. 364; ст. 366; ст. 210; ч. 2 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному провадженні здійснюється Львівською місцевою прокуратурою №1 Львівської області.
Як вбачається із матеріалів скарги, 12.02.2020 року діючи в інтересах неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 , заявник звернувся, в порядку ст. 308 КПК України, до заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 зі скаргою-клопотанням щодо оскарження недотримання розумних строків в кримінальному провадженні. В скарзі-клопотанні оскаржував недотримання слідчим розумних строків повідомлення неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 про її права та обов'язки відповідно ч. 2 ст. 55; ст. 56 КПК України та скасування постанови прокурора ОСОБА_5 від 31.01.2020 р.
Згідно ст. 308 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Згідно вимог ч.2 ст.308 КПК України прокурору вищого рівня надано право надавати обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень відповідному прокурору (процесуальному керівнику).
Згідно ч.2 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Із матеріалів скарги вбачається, що слідство у кримінальному провадженні № 12019140040001416 від 14.06.2016 року проводиться СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, а процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється працівниками Львівської місцевої прокуратури №1 Львівської області.
В даному випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники, які уповноважені розглядати щодо недотримання розумних строків, згідно з вимогами ст. 308 КПК України.
Відповідно до положень ч.3 ст.17 Закону України «Про Прокуратуру», прокурором вищого рівня для прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні є керівник Львівської місцевої прокуратури №1 Львівської області, а тому заступник прокурора Львівської області ОСОБА_6 , відповідно до положень ст. 308 КПК України не вправі давати вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень відповідному прокурору (процесуальному керівнику).
За таких обставин, вимоги скарги ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 щодо зобов'язання заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 вчинити певну дію, а саме: зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Львівської області розглянути скаргу-клопотання від 12.02.2020 р. подану в інтересах неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 законним представником ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до СРДР за № 12019140040001416 від 13.06.2019 р. є безпідставними, оскільки процесуальне керівництво в даному провадженні здійснюється Львівською місцевою прокуратурою №1 Львівської області.
Керуючись ст.ст. 110, 284, 303-307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 - відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .