Справа № 761/47599/17
Провадження № 2/761/341/2020
Іменем України
14 лютого 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в місті Києві, третя особа: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про захист честі та гідності -
29 грудня 2017 року до суду надійшла зазначена позовна заява, яка була передана судді Рибаку М.А.
Ухвалою від 19.02.2018 року суддя Рибак М.А. відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
У зв'язку з припиненням повноважень судді Рибака М.А. по причині закінчення п'ятирічного строку призначення на посаду на підставі розпорядження керівника апарату суду та протоколу автоматичного розподілу справи між суддями від 19.02.2019 року зазначена справа надійшла в провадження судді Шевченківського районного суду м.Києва Кондратенко О.О.
Ухвалою від 21.02.2019 року суддя Кондратенко О.О. прийняла справу до свого провадження та призначила підготовче засідання.
В зв'язку із заявленим самовідводом судді Кондратенко О.О., на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2019 року, справа надійшла в провадження судді Притули Н.Г.
Ухвалою суду від 15.11.2019 року прийнято до розгляду справу та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
При цьому, вирішуючи питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суддя керувався положеннями ч.6 ст. 19 та ч.1 ст. 274 ЦПК України, якими, в свою чергу, передбачено, що в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються, серед іншого, малозначні справи, а саме: справи, в яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
09.01.2020 року до суду надійшло п'ять клопотань позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначення підготовчого судового засідання, в яких позивач посилаючись на положення ст.19, ч.12 ст.33, ч.6 ст.277 ЦПК України, зазначає, що дана категорія справ не відноситься до малозначних справ, її недоцільно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження; судді Рибак М.А. та Кондратенко О.О. призначали розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи клопотання сторони, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Частина 4 статті 19 ЦПК України визначає, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду:
1) малозначних справ;
2) справ, що виникають з трудових відносин;
3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд;
4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Для цілей цього Кодексу малозначними справами є:
1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.6 ст.19 ЦПК України).
Частина 12 статті 33 ЦПК України визначає, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Частина 1 статті 274 ЦПК України визначає, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи:
1) малозначні справи;
2) що виникають з трудових відносин;
3) про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд.
У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 статті 274 ЦПК України).
Згідно ч.3 ст. 274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) ціну позову;
2) значення справи для сторін;
3) обраний позивачем спосіб захисту;
4) категорію та складність справи;
5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо;
6) кількість сторін та інших учасників справи;
7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги, які заявлені позивачем не відносяться до переліку спорів, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження згідно з положеннями ч.4 статті 274 ЦПК України.
Відповідно до ч.6 ст. 279 ЦПК України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін за одночасного існування таких умов:
1) предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того ч.6 статті 277 ЦПК України визначає, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Зважаючи на те, що предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на думку суду характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, оскільки до суду надійшов відзив на позовні вимоги та відповідь на відзив, тому суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні клопотання позивача.
Щодо посилання позивача на положення ч.6 статті 277 ЦПК України варто зауважити, що саме при прийнятті справи до провадження головуючому судді належить право визначати порядок вирішення справи судом, суддями не постановлялась ухвала про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та не постановлялась в подальшому ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, положення діючого ЦПК України не забороняють у випадку зміни складу суду вирішити питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ч.6 ст. 279 ЦПК України, суддя -
Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін - відхилити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.Г.Притула