про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
21 лютого 2020 року м. Київ № 320/1457/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Київській області
про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДПС у Київській області від 09.01.2020 № 34 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )»;
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області стосовно винесення Наказу від 09.01.2020 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )».
Відповідно до приписів частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Судом під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі встановлено наступне.
Так, згідно даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» 21.01.2020 до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними.
Вказаній позовній заяві присвоєно Єдиний унікальний номер судової справи П/320/530/20.
Як встановлено судом, позивач у межах справи № П/320/530/20 заявив наступні вимоги: визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДПС у Київській області від 09.01.2020 № 34 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )»; визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Київській області стосовно винесення Наказу від 09.01.2020 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 )».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № П/320/530/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними.
Отже, склад учасників, предмет та підстави позову у справі №П/320/530/20 та у даній справі №П/320/1457/20 є ідентичними.
Станом на 21.02.2020 у справі № П/320/530/20 постановлена ухвала про відкриття провадження у справі.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи те, що позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав (адміністративна справа № П/320/530/20) і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається (№ П/320/1457/20) постановлена ухвала про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне підставі приписів п. 4 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України відмовити у відкритті провадження у справі № 320/1457/20 .
Керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №П/320/1457/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій.
2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.