справа № 380/41/20
про розгляд справи за правилами загального
позовного провадження
20 лютого 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 02.01.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича щодо невиконання та порушення вимог статті 40 Конституції України, статей 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
- зобов'язати начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича розглянути по суті запит ОСОБА_1 від 02.12.2019 та надати вичерпну та обґрунтовану відповідь за власним підписом.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 02.12.2019 позивач звернувся до Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області із запитом в порядку Закону України «Про інформацію», просив надати вичерпну інформацію з приводу бездіяльності слідчих СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області. Позивач вказує, що відповіді на своє звернення не отримав, що слугувало зверненням позивача до суду з цим позовом про визнання протиправної бездіяльності начальника Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Сушка Олега Ярославовича щодо невиконання та порушення вимог статті 40 Конституції України, статей 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Ухвалою від 22.01.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Суд залучив до участі у справі начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка О.Я. як другого відповідача.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачам запропоновано у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
20.02.2020 суд отримав відзив Головного управління Національної поліції у Львівській області на позовну заяву. У відзиві вказано, що запит позивача від 02.12.2019 розглянуто Залізничним ВП ГУНП у Львівській області, а заявнику скеровано вичерпну відповідь №Оп-25/Дх/38/02-1928 від 28.12.2019 за підписом т.в.о. начальника слідчого відділу Василя Дідуха.
ГУ НП у Львівській області також повідомило суд, що на підставі наказу ГУ НП у Львівській області №729 о/с від 31.10.2019 полковника поліції ОСОБА_2 звільнено з посади начальника Залізничного ВП ГУНП у Львівській області з 31.10.2019.
Повідомлені ГУ НП у Львівській області обставини свідчать, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до вчинення дій заявлені до посадової особи ( ОСОБА_2 ), яка станом на дату звернення позивача до Залізничного ВП (02.12.2019) вже була звільнена зі служби в поліції. Крім того, аргументи ГУ НП у Львівській області (щодо скерування ОСОБА_1 вичерпної відповіді на його запит) потребують належної перевірки.
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 256, 260, 294 КАС України, суд -
1. Розглянути справу №380/41/20 за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 05 березня 2020 року о 16:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).
3. Витребувати у Головного управління Національної поліції у Львівській належні копії:
- відповіді на запит ОСОБА_1 від 02.12.2019;
- докази скерування відповіді №Оп-25/Дх/38/02-19 від 28.12.2019 на адресу ОСОБА_1 ;
- положення про Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області.
3. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.