ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"21" лютого 2020 р. справа № 300/384/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРБУД-1», адреса: вул. К. Левицького, буд. 3, кв. 48, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400,
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, адреса: бульвар Л. Українки, буд. 26, м. Київ, 01133,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, адреса: вул. Франка, буд. 4, м. Івано-Франківськ, 76018,
про визнання протиправним та скасування пункту 4 Додатку №4 до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 11.12.2019 №71-Л та зобов'язання до вчинення дій, -
Адвокат Лещак Н.І. в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРБУД-1» (надалі, також - позивач, ТзОВ «ФАКТОРБУД-1») 18.02.2020 звернулася в суд з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надалі, також - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 4 Додатку №4 до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 11.12.2019 №71-Л в частині анулювання ліцензії №2-Л від 17.01.2018 за реєстраційним номером 2013046766, виданої ТзОВ «ФАКТОРБУД-1» на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми та значними наслідками (СС2, СС3);
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України внести відомості до Реєстру виданих ліцензій про скасування анулювання вищевказаної ліцензії №2-Л від 17.01.2018 за реєстраційним номером 2013046766, виданої ТзОВ «ФАКТОРБУД-1».
Підставою звернення до суду слугувало скасування відповідачем ліцензії на провадження господарської діяльності позивачем, на підставі акта планової перевірки від 06.12.2019 №153/1009/2.1/2019. На переконання позивача, наказ відповідача про анулювання ліцензії винесений без наявних підстав для його прийняття та з порушенням законодавчо встановлених норм як щодо проведення перевірки, так і стосовно процедури прийняття рішення про анулювання ліцензії.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, згідно із вимогами, встановленими статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статями 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРБУД-1» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, про визнання протиправним та скасування пункту 4 Додатку №4 до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 11.12.2019 №71-Л та зобов'язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
3. Призначити судовий розгляд справи на "16" березня 2020 р. о 10:00 год, який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 3, каб. №108.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо заявлених позовних вимог.
6. Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України у судовому засіданні 16.03.2020 надати суду належним чином оформлені письмові пояснення із спростуванням усіх доводів позивача, викладених у позовній заяві, в тому числі надати належним чином засвідчені:
- письмові докази, що підтверджують повідомлення ТзОВ «ФАКТОРБУД-1» про проведення планової перевірки;
- письмові докази (фото, відео матеріали) щодо недопущення відповідача до проведення такої перевірки;
- докази, що підтверджують надання (направлення) ТзОВ «ФАКТОРБУД-1» письмової вимоги, із визначеним переліком документів, які витребовувались відповідачем.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Направити Державній архітектурно-будівельній інспекції України копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.
9. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Роз'яснити, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, зважаючи на заявлене позивачем клопотання, суд розглядає справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.