ПРО ВІДМОВУ У РОЗ'ЯСНЕННІ СУДОВОГО РІШЕННЯ
20 лютого 2020 року Справа № 808/3911/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Якимівському районі Запорізької області про роз'яснення рішення про стягнення коштів у справі за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (правонаступником якої є Головне управління ДФС у Запорізькій області) до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб в сумі 68837,71 грн.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 позов задоволено. Стягнено зі ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 68 837,71 грн.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 скасовано та прийнято нову постанову про часткове задоволення позову. Стягнуто зі ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 50 794,19 грн. В іншій частині позову відмовлено.
03.09.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 у порядку статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 в адміністративній справі №808/3911/16.
Ухвалою суду від 13.09.2019 заяву ОСОБА_1 про поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 в адміністративній справі № 808/3911/16 задоволено. Допущено поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 в адміністративній справі №808/3911/16. Повернуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові кошти в сумі 19 727,81 грн., сплачені ним за квитанцією № ПН36479 від 12.04.2019 року в Якимівському відділенні АТ «Таскомбанк» за наступними реквізитами (платник: ОСОБА_1 , банк платника: 140 - Якимівське відділення АТ „Таскомбанк", код банку платника: 339500, отримувач: УДКСУ у Якимівському районі, рахунок отримувача: 33218815008405, код отримувача: 37997243, код банку: 899898, банк отримувача: Казначейство України, призначення платежу: списання заборгованості з орендної плати, сплачена сума: 70522,00 грн.).
Ухвалою суду від 21.10.2019 внесено виправлення до абзацу третього резолютивної частини ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2019 про поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 в адміністративній справі № 808/3911/16. Викладено абзац третій резолютивної частини ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2019 про поворот виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2017 в адміністративній справі №808/3911/16 у наступній редакції: “Повернути з місцевого бюджету Якимівської селищної ради на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові коштів в сумі 19 727,81 грн., сплачені ним за квитанцією № ПН36479 від 12.04.2019 року в Якимівському відділенні АТ „Таскомбанк" за наступними реквізитами (платник: ОСОБА_1 , банк платника: 140 - Якимівське відділення АТ „Таскомбанк", код банку платника: 339500, отримувач: УДКСУ у Якимівському районі, рахунок отримувача: 33218815008405, код отримувача: 37997243, код (МФО) банку отримувача: 899998, банк отримувача: Казначейство України, призначення платежу: списання заборгованості з орендної плати, сплачена сума: 70 522,00 грн.).
23.01.2020 за вказаною ухвалою про поворот виконання судового рішення видано виконавчі листи.
31.01.2020 до суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Якимівському районі Запорізької області (далі - заявник) про роз'яснення рішення, у якій заявник просить надати роз'яснення щодо можливості виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/3911/16, виданого 23.01.2020, що містить помилки.
Розгляд заяви призначено на 10.02.2020.
Ухвалою суд від 10.02.2020 відкладено розгляд заяви на 20.02.2020.
Заявник в судове засідання не з'явився, 19.02.2020 звернувся до суду із заявою, в якій зокрема просить розглянути заяву про роз'яснення рішення за відсутності його представника.
Представник Головного управління ДФС у Запорізькій області (яке є правонаступником Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області) в судове засідання не з'явився про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, 18.02.2020 звернувся до суду із заявою, у якій просить заяву про роз'яснення рішення розглянути за його відсутності.
Відповідно до положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши подану заяву про роз'яснення рішення, суд зазначає наступне.
Згідно вимог частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Суд зазначає, що роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності такого рішення.
Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення його недоліків, який полягає в усуненні неясності судового рішення, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
Разом з цим, у поданій заяві заявник просить надати роз'яснення щодо можливості виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/3911/16, виданого 23.01.2020, що містить помилки.
З цього приводу суд зазначає, що відповідно до положень статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
Отже, наведеною нормою чинного процесуального законодавства визначено особливий процесуальний порядок вирішення питання щодо виправлення помилок у виконавчому листі, допущених при його оформленні або видачі.
Натомість, всупереч зазначеної норми, заявник звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення про стягнення коштів шляхом надання роз'яснень щодо виконання виконавчого листа, яка за своїм змістом не відповідає а ні статті 254, а ні статті 374 КАС України.
Приймаючи до уваги вищенаведене у сукупності, суд дійшов висновку про те, що обраний позивачем спосіб звернення до суду шляхом подання заяви про роз'яснення судового рішення не відповідає положенням чинного процесуального законодавства, а підстави для роз'яснення судового рішення відсутні, у зв'язку з чим у задоволенні заяви про роз'яснення рішення слід відмовити.
Керуючись ст.ст. ст. 241, 243, 248, 254, 374 КАС України, суд,
У задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Якимівському районі Запорізької області про роз'яснення рішення про стягнення коштів у адміністративній справі №808/3911/16 - відмовити.
Копію ухвали направити Управлінню Державної казначейської служби України у Якимівському районі Запорізької області та учасникам справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення складено 20.02.2020.
Суддя М.О. Семененко