20 лютого 2020 року Справа № 808/8889/15 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі, виданому у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2017 у справі №808/8889/15 визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” Кадирова Владислава Володимировича оформлене наказом №813 від 16.09.2015, в частині визнання нікчемним та застосування наслідків нікчемності правочину до Договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством “Дельта Банк” від 20.02.2015 №004-07555-200215 від 20.02.2015; визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” Кадирова Владислава Володимировича щодо не включення ОСОБА_1 до повного переліку вкладників ПАТ “Дельта Банк”, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” Кадирова Владислава Володимировича надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за договором банківського вкладу (депозиту) “Найкращий від Миколая” №004-07555-200215 від 20.02.2015, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ “Дельта Банк”.
Постановою Верховного Суду від 26.11.2019 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2017 у справі №808/8889/15 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства “Дельта Банк” Кадирова Владислава Володимировича, оформленого наказом №813 від 16.09.2015, в частині визнання нікчемним та застосування наслідків нікчемності правочину до Договору банківського вкладу, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством “Дельта Банк” від 20.02.2015 №004-07555-200215, - скасовано, провадження у справі в цій частині вимог закрито. В іншій частині постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2017 у справі №808/8889/15 -залишено в силі.
26.12.2019 за вказаним рішенням видано виконавчі листи.
31.01.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі, у якій позивач просить усунути помилки в коді ЄДРПОУ АТ "Дельта Банк".
Заява мотивована тим, що старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Маріуца Т.В. було повернуто виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2019 без прийняття до виконання у зв'язку з тим, що у виконавчому документі вказано код ЄДРПОУ Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, однак вказаний код ЄДРПОУ не належить АТ «Дельта банк».
Розгляд заяви призначено на 10.02.2020, на адресу учасників справи направлено відповідні судові повістки.
Ухвалою суду від 10.02.2020 відкладено розгляд заяви на 20.02.2020.
Заявник в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.
Відповідачі в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені шляхом направлення судової повістки на офіційні адреси, а також шляхом розміщення оголошень на офіційному веб-порталі судової влади України від 13.02.2020 (за посиланням https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/887970/ та https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/887970/).
Відповідно до положень ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання без участі сторін та розглянути заяву за наявними у справі матеріалами у порядку письмового провадження.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених заявником в основу заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, суд зазначає наступне.
Так, з матеріалів заяви вбачається, що виконавчий лист від 26.12.2019 виданий у справі 808/8889/15, повернуто державним виконавцем без прийняття до виконання у зв'язку з тим, що у виконавчому документі зазначено ідентифікаційний код Фонду гарантування вкладів фізичних осіб замість ідентифікаційного коду Акціонерного товариства «Дельта Банк». Зазначене зумовило звернення позивача до суду з даною заявою.
Разом з тим, суд зазначає, що п.17 ч.1 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що уповноважена особа Фонду - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
Суд звертає увагу, що обов'язок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, визначений статтею 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", віднесений до компетенції Фонду як суб'єкта владних повноважень при реалізації публічно-владних управлінських функцій, тому виконання цього обов'язку уповноваженою особою Фонду при делегуванні їй таких повноважень свідчить про те, що вона діє як посадова особа, а не як керівник банку. Той факт, що Фонд делегує частину повноважень уповноваженій особі Фонду, не змінює владний та управлінський характер таких функцій, а також не змінює їх суті та змісту. Отже, в цьому випадку має місце публічний і владний характер діяльності самої уповноваженої особи Фонду.
Відтак, відповідач у даній справі №808/8889/15 - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович, у спірних правовідносинах виступав від імені Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а не від імені Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", у зв'язку із чим у виданому судом виконавчому листі вказані правильні реквізити боржника.
Крім того, варто також звернути увагу, що Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" не приймало участь у розгляді справи №808/8889/15, не мало процесуального статусу сторони, суд не вирішував питання щодо його прав та обов'язків, у зв'язку з чим Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк за будь-яких умов не може бути боржником у виконавчому листі по справі №808/8889/15.
На підставі вищевикладеного, в задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі необхідно відмовити.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 374 КАС України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі в адміністративній справі №808/8889/15 - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення складено 20.02.2020.
Суддя М.О. Семененко