29 січня 2020 рокуСправа № 280/20/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправними наказу та акту, скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправними наказ щодо проведення документальної невиїзної перевірки від 08.02.2019 та акт №252/08-01-13-05/ НОМЕР_1 за результатами документальної невиїзної перевірки від 05.04.2019 та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.06.2019 №0013531305.
Ухвалою суду від 08.01.2020 залишено позовну заяву без руху, оскільки вона була подана із порушенням вимог, встановлених ст. 160-161 КАС України, позивачу надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів від дня отримання ухвали.
28.01.2020 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява на виконання вимог ухвали суду від 08.01.2020 та доказ сплати судового збору у розмірі 768,40 грн.
Разом з тим, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддею встановлено, що недоліки позовної заяви позивачем усунено частково.
Зокрема, суддя звертає увагу позивача на те, що згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір” №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 № 2629-VIII встановлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.
Відповідно до абзаців 1-2 частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В уточненій позовні заяві позивач, зокрема, просить визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення документальної невиїзної перевірки позивача та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.06.2019 №0013531305.
Отже, позовна заява містить одночасно вимогу майнового характеру та вимогу немайнового характеру.
Так, сума судового збору, який підлягає сплаті за звернення позивача з вимогою майнового характеру, становить 768,40 грн. (не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму).
В свою чергу, сума судового збору, який підлягає сплаті за звернення позивача з вимогою немайнового характеру, становить 768,40 грн. (0,4х1921,00 грн.).
Таким чином, загальна сума судового збору, яка має бути сплачена позивачем за звернення до суду з позовною заявою, становить 1536,80 грн. (768,40 грн. + 768,40 грн.).
Як зазначалось, вище позивачем на підтвердження сплати судового збору надано квитанцію від 25.01.2020 на суму 768,40 грн., що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру.
Отже, позивачем сплачено не в повному обсязі судовий збір за вимогу немайнового характеру.
Приписамист.121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
З урахуванням викладеного та з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст.121, 169, 243, 248 КАС України, суддя,
Продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 08.01.2020 про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання дій неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення на 10 днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: оригінал документу про доплату судового збору у розмірі 768,40 грн. на р/р UA678999980313171206084008006, ЄДРПОУ 38025423, отримувач: УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Роз'яснити, що згідно з п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака