про заміну відповідача у справі
20 лютого 2020 рокум. Ужгород№ 260/233/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.
та осіб, що беруть участь у справі:
представника позивача - Кричфалушій І.І.
представник відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.
20.02.2020 року на адресу суду від представника Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області надійшло письмове клопотання про заміну відповідача у справі. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що справу №260/233/20 скеровано для супроводження до Хустського управління ГУ ДПС у Закарпатській області. Більш того, представник відповідача зазначає, що оскаржувана позивачем вимога винесена ГУ ДПС у Закарпатській області, а не ГУ ДФС у Закарпатській області, а тому в силу вимог ч.3 ст. 48 КАС України в даному випадку слід замінити первісного відповідача належним відповідачем по справі, а саме на Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ - 43143065).
Вказане клопотання представник Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області просив суд розглянути за його відсутності, задовольнити таке, а розгляд справи відкласти на іншу дату.
Представник позивача в судовому засіданні проти поданого клопотання не заперечував та просив замінити первісного відповідача, оскільки позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом і фактично позивач не заперечує щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та подане представником відповідача клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, заслухавши думку представника позивача з приводу поданого клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення винесене Головним управлінням Державної податкової служби у Закарпатській області.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на викладене, для об'єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне, задовольнити клопотання представника відповідача, та відповідно замінити первісного відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ -39393632) на належного відповідача по справі - Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ - 43143065).
Відповідно до вимог ч.7 ст. 48 КАС України встановлено, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Оскільки судом замінено первісного відповідача на належного, суд вважає за необхідне з метою не порушення процесуальних прав сторін, запропонувати Головному управлінню Державної податкової служби у Закарпатській області подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст. 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 48, 52, 223, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про заміну відповідача у справі - задовольнити.
Замінити первісного відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ -39393632) на належного відповідача по справі - Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ - 43143065).
Копію ухвали надіслати сторонам. Головному управлінню Державної податкової служби у Закарпатській області додатково надіслати копію позовної заяви з додатками.
Запропонувати Головному управлінню Державної податкової служби у Закарпатській області подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст. 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити Головному управлінню Державної податкової служби у Закарпатській області, що у відповідності до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтями 163, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гебеш С. А. одноособово.
Згідно вимог ст. 205 КАС України відкласти судове засідання на 13 березня 2020 року об 10:00 год. за київським часом.
Засідання відбудеться за адресою: м.Ужгород, пл.Б.Хмельницького, 21.
Викликати в порядку ст. 124 КАС України сторони у підготовче засідання на вказаний час та дату.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 21.02.2020 року.
Суддя С.А. Гебеш