(про роз'єднання позовних вимог)
21 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/7599/19
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шуляк Л.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії (відмову) відповідача - управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації в Житомирській області, що полягають в протиправній відмові відповідача, оформленій листом від 05.03.2019 за № 775 щодо ненарахування та невиплати грошової допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, як особі, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, встановленому ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 та доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 ;
- зобов'язати відповідача - управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації в Житомирській області провести перерахунок та виплату мені щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, як особі, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісячно та доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісячно.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи та в той же день зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4946/18 (провадження №Пз/9901/56/18).
21 січня 2020 року провадження у справі №240/7599/19 поновлено.
Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивачем оскаржуються зменшення розміру соціальних виплат ст.37 та ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", які є різними за предметом оскарження, за часом виникнення та обставинами, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Фактично позовні вимоги позивача стосуються власних інтересів та окремо порушених прав, внаслідок чого їх розгляд в одному провадженні, є недоцільним.
Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Здійснивши системний аналіз позовної заяви та наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають роз'єднанню в окремі провадження.
Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Роз'єднати позовні вимоги, ОСОБА_1 в адміністративній справі №240/7599/19, виділивши їх в два самостійні провадження.
Позовні вимоги в частині визнання протиправними дії (відмову) відповідача - управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації в Житомирській області, що полягають в протиправній відмові відповідача, щодо ненарахування та невиплати доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат - виділити в окреме провадження.
Розгляд позовних вимог в частині визнання протиправною протиправними дії (відмову) відповідача - управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації в Житомирській області, що полягають в протиправній відмові відповідача, оформленій листом від 05.03.2019 за № 775 щодо ненарахування та невиплати грошової допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, як особі, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі, встановленому ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, як особі, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, щомісячно - продовжити в межах адміністративної справи №240/7599/19.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена до апеляційного суду.
Суддя Л.А.Шуляк