Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
20 лютого 2020 р. Справа №200/14030/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису,-
Позивач, Фермерське господарство "Максімус-1" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати незаконними дії старшого державного інспектора - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та м.Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О та державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському і Слов'янському районах та м.м. Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мохової К.М. при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ "МАКСІМУС-1",
- визнати протиправним та скасувати припис № 321- ДК/0227 ПР/03/01/-19 від 19.11.2019 року,
- судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 грудня 2019 року о 14:00 год.
У підготовчому засіданні 19.12.2019 року відкладено розгляд справи до 24 січня 2020 року о 13:00 годині.
У підготовчому засіданні 24.01.2020 року відкладено розгляд справи до 03 лютого 2020 року о 15:00 годині.
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному з 03.02.2020 року по 07.02.2020 року, розгляд справи призначено на 10 лютого 2020 року о 15:00 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів, відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 20 лютого 2020 року о 13:30 годині та витребувано додаткові докази по справі.
У судове засідання, призначене на 20 лютого 2020 року з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи необхідно витребувати від Управління культури і туризму Донецької обласної державної адміністрації (84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Ювілейна, б.24) наступні докази:
- належним чином завірену копію паспорту об'єкта пам'ятника археології курган №2 (0322002, який розташований в межах двох земельних ділянок з кадастровими номерами № 1420 98 9200:01:163:0012 та № 1420 98 9200:01:163:0013), та відповідні додатки та вкладиші до нього;
- докази про взяття на облік (облікова картка) та під охорону кургану №2 (відповідне рішення органу місцевого самоврядування),
- технічний звіт щодо встановлення меж кургану №2 (0322002) з додатками.
Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.
Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.
Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Витребувати в термін до 05 березня 2020 року від Управління культури і туризму Донецької обласної державної адміністрації (84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Ювілейна, б.24):
- належним чином завірену копію паспорту об'єкта пам'ятника археології курган №2 (0322002, який розташований в межах двох земельних ділянок з кадастровими номерами № 1420 98 9200:01:163:0012 та № 1420 98 9200:01:163:0013), та відповідні додатки та вкладиші до нього;
- докази про взяття на облік (облікова картка) та під охорону кургану №2 (відповідне рішення органу місцевого самоврядування),
- технічний звіт щодо встановлення меж кургану №2 (0322002) з додатками.
Попередити Управління культури і туризму Донецької обласної державної адміністрації, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя П.В. Кочанова