21 лютого 2020 року Справа №160/8326/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Серьогіної О.В.
за участі секретаря судового засідання Трайдук С.В.
за участі:
представника позивача Сабадин А.В.
представника відповідача -1 Ноздріна М.М.
розглянувши у підготовчому засіданні у м. Дніпрі питання про відкладення розгляду справи № 160/8326/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради, Приватного підприємства "РЕМСЕРВІС-АТП 11211" про визнання нечинним адміністративного договору та за зустрічним позовом Приватного підприємства "РЕМСЕРВІС-АТП 11211" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" про протиправним адміністративного договору та зобов'язання вчинити певні дії, -
29.08.2019 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Приватне підприємство "РЕМСЕРВІС-АТП 11211", в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради Дніпропетровської області від 23.04.2019р. №224 «Про продовження терміну дії договору про надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у місті Марганці» в частині продовження Приватному підприємству «Ремсервіс - АТП 11211» терміну дії договору від 24.04.2013 року №5 про надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у місті Марганці терміном на п'ять років шляхом викладення договорів у новій редакції.
- визнати нечинною Додаткову угоду №8 від 25.04.2019р. про внесення змін до договору до договору 5 від 24.04.2013р. про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в місті Марганець Дніпропетровської області №1 «Міська лікарня - Городище» 1 А, графік №1.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 року Приватне підприємство "РЕМСЕРВІС-АТП 11211" залучено до участі у справі у якості співвідповідача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 року розпочато спочатку розгляд адміністративної справи № 160/8326/19 та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 року прийнято до розгляду зустрічний позов Приватного підприємством "РЕМСЕРВІС-АТП 11211", якому просить:
- визнати незаконним та протиправним укладення Виконавчим комітетом Марганецької міської ради з Товариством з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-логістик" адміністративного договору, а саме: Договору № 11 про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Марганці від 01.07.2019 року в частині його положень щодо зловмисної домовленості представників сторін цього договору про встановлення терміну роботи Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-логістик" на автобусному Маршруті № 1 "Міська лікарня - Городище 1-А", графік № 1, регулярних перевезень загального користування міському в місті Марганець Дніпропетровської області, до закінчення терміну роботи Приватного підприємства "РЕМСЕРВІС - АТП 11211" на цьому ж автобусному маршруті;
- зобов'язати Виконавчий комітет Марганецької міської ради продовжити термін роботи Приватного підприємства "РЕМСЕРВІС - АТП 11211" на автобусному Маршруті № 1 "Міська лікарня - Городище 1-А", графік № 1, регулярних перевезень загального користування міському в місті Марганець Дніпропетровської області, на термін (строк), протягом якого його безпідставно обмежено терміном роботи Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-логістик" на цьому ж автобусному маршруті. Також вказаною ухвалою суду вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом та призначено підготовче засідання.
В підготовче засідання з'явились представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-логістик" та представник Виконавчого комітету Марганецької міської ради, представник Приватного підприємства «Ремсервіс - АТП 11211» в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року було витребувано від Приватного підприємства «Ремсервіс - АТП 11211» оригінал Додаткової угоди №1 від 12.02.2014 до договору №5 від 24.04.2013 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в місті Марганець Дніпропетровської області №1 «Міська лікарня - Городище» 1 А, графік №1.
Вказана ухвала суду була направлена на адресу Приватного підприємства «Ремсервіс - АТП 11211» засобами поштового зв'язку та на електронну адресу підприємства.
11.02.2020 року ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року про витребування документів була отримана Приватним підприємством «Ремсервіс - АТП 11211», що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
Проте, станом на 21.02.2020 року вимоги, зазначеної ухвали не виконані, жодних повідомлень про неможливість виконати вимоги ухвали із зазначенням причин до суду не надходило.
За приписами ч. ч. 7 ,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти та повторно повідомити Приватне підприємство «Ремсервіс - АТП 11211» про обов'язок виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року, а також роз'яснити наслідки не виконання ухвали суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 72, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, суд, -
Відкласти підготовче засідання на 13.03.2020 року о 10 годині 00 хвилин.
Зобов'язати Приватне підприємство «Ремсервіс - АТП 11211» виконати вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 року та надати оригінал Додаткової угоди №1 від 12.02.2014 до договору № 5 від 24.04.2013 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування в місті Марганець Дніпропетровської області №1 «Міська лікарня - Городище» 1 А, графік №1.
Роз'яснити Приватному підприємству «Ремсервіс - АТП 11211», що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна