про повернення позовної заяви
21.02.2020 Справа № 908/371/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера"
про зобов'язання проведення аудиторської перевірки
Єпіфанов Андрій Віталійович звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 11.02.2020 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера" про зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера" забезпечити Приватному підприємству "Аудиторська фірма "НЕП ПЛЮС" можливість проведення аудиторської перевірки фінансової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера" за 2018-2019 звітні роки на замовлення учасника ТОВ "Агрофірма Тера" ОСОБА_1 протягом десяти днів з дати набрання судовим рішенням законної сили, шляхом надання Приватному підприємству "Аудиторська фірма "НЕП ПЛЮС" завірені підписом уповноваженої особи товариства копії всіх документів відповідно до визначеного у договорі про надання аудиторських послуг №10 від 14.01.2020 обсягу аудиторських послуг та доступу до всієї іншої інформації та документів, які є необхідними для проведення аудиторської перевірки річної фінансової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера" за 2018-2019 звітні роки.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2020 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню у зв'язку із наступним.
Так, позовна заява підписана адвокатом Козирицьким Андрієм Сергійовичем, з посиланням на те, що він є представником позивача.
В якості доказів на підтвердження повноважень надано копію ордеру серії ПТ № 043741 в якому зазначено, що адвокат надає правову допомогу Єпіфанову Андрію Віталійовичу у "Головному управлінні Держгеокадастру у Запорізькій області, Токмацька районна адміністрація Запорізької області".
Відповідно до частини першої статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно із частиною четвертою статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", далі Закон.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об'єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.
Згідно зі статтю 26 Закону адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером визнається письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
За пунктами 2, 12,14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України 17 грудня 2012 року № 36 ордер на надання правової допомоги є письмовим документом, що посвідчує Законом та іншими законами України. Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності). Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об'єднання (бюро) зобов'язані вказати на звороті ордера. Ордер має містити наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.
Із наведеного нормативного регулювання випливає, що адвокат як представник для підтвердження своїх повноважень учасника справи повинен надати ордер, тобто оригінальний документ встановленої законодавством форми та змісту, з якого можна презюмувати, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги і підтверджує правоможність адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Інші форми цього документа, як-от копії ордера будь-якого виду, зокрема й копія, завірена самим адвокатом, не замінюють обов'язку надавати ордер як основний вид документа, перший і єдиний його примірник.
Разом з тим, згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".
Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду. Вказана позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18.
Натомість, ордер на надання правової допомоги серії ПТ № 043741, який виданий Єпіфановим Андрієм Віталійовичем не містить ані назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу, ані зазначення судових органів як таких.
При цьому судом враховано висновки Касаційного господарського суду у складі Верховного суду у постанові від 14.11.2019 у справі № 910/1669/19.
Разом з тим, під час перевірки позовної заяви від 11.02.2020 не виявлено додатків, які були надані в одному екземплярі, а саме: п.11- копії доказів направлення позовної заяви з додатками до неї сторонам, а саме третій особі ПП "Аудиторська фірма "НЕП ПЛЮС". За вказаним фактом працівниками канцелярії складений відповідний акт від 17.02.2020.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 від 11.02.2020 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Тера" про зобов'язання вчинити дії підлягає поверненню.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно із ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву від 11.02.2020 повернути позивачеві - ОСОБА_1 адресу: АДРЕСА_1 .
Додаток: позовна заява від 11.02.2020 з додатками на 33 аркушах (у т.ч. оригінали: платіжне доручення № 95128 від 10.02.2020 на 1 арк., фіскальний чек та накладна № 0113331707120 від 12.02.2020 на 1 арк., опис вкладення від 12.02.2020 на 1 арк., копії: ордер серії ПТ № 043741 на 1 арк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 21.02.2020 та відповідно до ст. 235, п. 6 ч. 1 ст. 255, ст. 256 та пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя О.Г. Смірнов