61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
20.02.2020р. Справа № 905/2356/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,
при секретарі судового засідання Пузіковій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому підготовчому засіданні матеріали
за позовом: Фізичної особи-підприємця Гребенюк Нелі Михайлівни (ІПН НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )
до відповідача: Маріупольської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 33852448; адреса: 87555, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Миру, буд. 70),
про: скасування п.1 рішення Маріупольської міської ради №7/46-4552 від 23.10.2019 та про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки, -
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився, -
В провадженні господарського суду Донецької області перебуває справа №905/2356/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Гребенюк Нелі Михайлівни до Маріупольської міської ради Донецької області про скасування п.1 рішення Маріупольської міської ради №7/46-4552 від 23.10.2019 та про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.
03.02.2020 від позивача до канцелярії суду надійшла уточнююча позовна заява б/н від 30.01.2020 (вх.суду № 2306/20), в якій останній, посилаючись на ст.46 ГПК України, просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення Маріупольської міської ради Донецької області № 7/46-4552 від 23.10.2019 "Про поновлення строку оренди земельної ділянки на перехресті проспекту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М.", яким відмовлено у поновленні строку оренди земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови), кадастровий номер 1412336300:01:017:0037, площею 0,0012 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для функціонування торгового павільйону з реалізації квітів) на перехресті пр-ту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста Маріуполя фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М.;
- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.01.2015 року між Маріупольською міською радою та фізичною особою-підприємцем Гребенюк Нелею Михайлівною про надання в оренду фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М. земельної ділянки площею 0,0012 (кадастровий номер 1412336300:01:017:0037) на перехресті проспекту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста Маріуполя, державна реєстрація договору оренди проведена 29.04.2015, на тих самих умовах і на той самий строк, в редакції що додається.
В судовому засіданні 04.02.2020 судом, у присутності представника позивача, оголошено перерву до 20.02.2020, у зв'язку з необхідністю з'ясування позиції відповідача щодо позовних вимог, включаючи позицію щодо уточнюючої позовної заяви б/н від 30.01.2020 (вх.суду № 2306/20), запропоновано відповідачу у строк до 18.02.2020 надати суду відзив на позовну заяву з викладенням нормативно обґрунтованих мотивів та наданням всіх можливих доказів на їх підтвердження, включаючи позицію щодо уточнюючої позовної заяви б/н від 30.01.2020.
Про перерву в підготовчому засіданні до 20.02.2020 відповідач повідомлений телефонограмою № 90 від 05.02.2020 (наявна в матеріалах справи) та відповідною ухвалою суду від 04.02.2020, яку відповідач отримав 11.02.2020 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
В судове засідання 20.02.2020 позивач та відповідач своїх представників не направили.
Відповідачем вимоги ухвали суду від 04.02.2020 не виконано, про причини не повідомлено.
Розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця Гребенюк Нелі Михайлівни про уточнення позовних вимог б/н від 30.01.2020 (вх.суду № 2306/20 від 03.02.20), суд виходить з наступного.
Статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Зі змісту поданої позивачем заяви б/н від 30.01.2020 (вх.суду № 2306/20) вбачається, що позивач змінив предмет позову.
Вищезазначена заява відповідає порядку, встановленому ст.ст. 46, 162-164, 170 Господарського процесуального кодексу України, тому приймається судом.
Частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд враховує, що порядок здійснення провадження у справі визначається в межах, встановлених цим Кодексом, відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
З метою дотримання принципів господарського судочинства, враховуючи особливості предмета спору, ціну позову, складність справи та необхідність з'ясування заперечень проти позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження за ініціативою суду на тридцять днів та про відкладення підготовчого засідання з наданням сторонам додаткового часу для реалізації всіх своїх процесуальних прав у підготовчому провадженні.
Керуючись ч.3 ст.177, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти до розгляду змінені вимоги Фізичної особи-підприємця Гребенюк Нелі Михайлівни, викладені в уточнюючій позовній заяві б/н від 30.01.2020 (вх.суду № 2306/20 від 03.02.2020).
2. Предметом розгляду у цій справі вважати (прохальна частина позову):
«- визнати незаконним та скасувати рішення Маріупольської міської ради Донецької області № 7/46-4552 від 23.10.2019 "Про поновлення строку оренди земельної ділянки на перехресті проспекту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М.", яким відмовлено у поновленні строку оренди земельної ділянки (землі житлової та громадської забудови), кадастровий номер 1412336300:01:017:0037, площею 0,0012 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для функціонування торгового павільйону з реалізації квітів) на перехресті пр-ту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста Маріуполя фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М.;
- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, укладеного 12.01.2015 року між Маріупольською міською радою та фізичною особою-підприємцем Гребенюк Нелею Михайлівною про надання в оренду фізичній особі-підприємцю Гребенюк Н.М. земельної ділянки площею 0,0012 (кадастровий номер 1412336300:01:017:0037) на перехресті проспекту Будівельників та бул. Шевченка в Центральному районі міста Маріуполя, державна реєстрація договору оренди проведена 29.04.2015, на тих самих умовах і на той самий строк, в редакції що додається.».
3. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 20.03.2020.
4. Підготовче засідання відкласти на 10.03.2020 о 15:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кімната №318 (конкретний зал судового засідання буде визначено в день слухання справи).
5. Визнати явку уповноважених представників сторін не обов'язковою.
6. Позивачу надати суду до 05.03.2020:
- документальне підтвердження виконання умов п.5.1 договору оренди земельної ділянки від 12.01.2015р. або письмові пояснення з цього приводу.
7. Відповідачу надати суду до 05.03.2020:
- текст зауваження Головного управління містобудування і архітектури міської ради №30.5/43802 від 09.10.2019р., про які йдеться у рішенні Маріупольської міської ради Донецької області №7/46-4552 від 23.10.2019р.
- письмові пояснення щодо часу виникнення обставин, які викладенні у зауваженнях Головного управління містобудування і архітектури міської ради №30.5/43802 від 09.10.2019р., у тому числі щодо наявності або відсутності таких обставин при прийнятті відповідачем рішення про передачу позивачу в оренду спірної земельної ділянки за договором від 09.04.2001р., які підтвердити документально.
8. Роз'яснити сторонам, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (п.1 ч.1 ст.135 ГПК України).
9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
Суддя Н.В. Величко