пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10 E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
"21" лютого 2020 р. Справа № 903/35/20
Господарський суд Волинської області у складі судді Войціховського Віталія Антоновича, за участі секретаря судового засідання Сердюкової Аліни Олегівни
та за присутності представників сторін:
від позивача: Ситник М.О. - головний спеціаліст юридичного відділу Держкомтелерадіо (посвідчення №001/20 від 08.01.2020р.)
від відповідача: Іщик В.А. - головний спеціаліст, юрист відділу судового представництва юридичного департаменту Луцької міської ради (довіреність №1.1-8/2333/2019 від 25.04.2019р.)
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області в порядку загального позовного провадження матеріали справи
за позовом Державного комітету телебачення і радіомовлення України, м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
- Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України", м. Київ
до відповідача: Луцької міської ради, м. Луцьк
про визнання нерухомого майна таким, що знаходиться у державній власності
Встановив: Державний комітет телебачення і радіомовлення України звернувся до господарського суду з позовом від 26.11.2019р. №4330/25/12 до Луцької міської ради про визнання нерухомого майна (інвентарний №1031103003), що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. П'ятницька Гірка, 2, загальною площею 1711,1кв.м., таким, що знаходиться у державній власності.
Ухвалою суду від 24.01.2020р. за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 21.02.2020р., запропоновано учасникам судового процесу вчинити певні дії та надати суду відповідні додаткові матеріали.
10.02.2020р. на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 07.02.2020р. №1.1-8/648/2020 з обгрунтовуючими відзив документами та доказами в підтвердження надіслання останнього на адресу позивача у справі.
17.02.2020р. на адресу суду від позивача надійшло клопотання від 07.02.2020р. №750/25/12 про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (м. Київ, вул. Мельникова, буд. 42, код ЄДРПОУ 23152907) та Фонду державного майна України (м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, код ЄДРПОУ 00032945).
В обгрунтування клопотання позивач засвідчив, що Наказом Держкомтелерадіо "Про затвердження зведеного передавального акта необоротних активів, оборотних активів та зобов'язань Національної телекомпанії України (об'єднаної) до публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" від 17.01.2017 року № 3 визначено майно, що було внесено (передано) до статутного капіталу та майно, що було передано ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" на праві господарського відання.
Приміщення колишнього кінотеатру "Батьківщина" за місцезнаходженням: м. Луцьк, вул. П'ятницька Гірка, 2, згідно наказу Держкомтелерадіо від 20.07.2017 року № 13 "Деякі питання управління майном публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" закріплене за ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" на праві господарського відання.
Щодо необхідності залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фонду державного майна України позивач засвідчив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2005 року № 1121 "Про затвердження Методики проведення інвентаризації об'єктів державної власності" та від 14.04.2004 року № 467 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності" та з метою формування, ведення та наповнення даних Єдиного реєстру об'єктів державної власності, Держкомтелерадіо на підставі отриманих даних від підвідомчих підприємств, установ та організацій, щоквартально надсилає Фонду державного майна України відомості про об'єкт державної власності за затвердженими Фондом строками та формами.
Викладене, на думку позивача, свідчить про наявність у Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" та Фонду державного майна України юридичного інтересу у даній справі, оскільки рішення у даній справі в майбутньому може вплинути на їх права чи обов'язки щодо однієї із сторін, а також дає підстави вважати, що у зв'язку з прийняттям судового рішення у даній справі останні можуть бути наділені новими правами чи покладені на них нові обов'язки, або змінено їх наявні права та/або обов'язки у майбутньому.
Присутній в судовому засіданні 21.02.2020р. представник позивача подане клопотання підтримав лише в частині залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (м. Київ, вул. Мельникова, буд. 42, код ЄДРПОУ 23152907).
В судовому засіданні 21.02.2020р. представник відповідача стосовно відповідного клопотання позивача заперечив.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Як вбачається з клопотання позивача від 07.02.2020р. №750/25/12, Наказом Держкомтелерадіо "Про затвердження зведеного передавального акта необоротних активів, оборотних активів та зобов'язань Національної телекомпанії України (об'єднаної) до публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" від 17.01.2017 року № 3 визначено майно, що було внесено (передано) до статутного капіталу та майно, що було передано ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" на праві господарського відання.
Приміщення колишнього кінотеатру "Батьківщина" за місцезнаходженням: м. Луцьк, вул. П'ятницька Гірка, 2, згідно наказу Держкомтелерадіо від 20.07.2017 року № 13 "Деякі питання управління майном публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" закріплене за ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" на праві господарського відання.
Викладене, на думку суду, свідчить про наявність у Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" юридичного інтересу у даній справі, оскільки рішення у даній справі в майбутньому може вплинути на його права чи обов'язки щодо однієї із сторін, а також дає підстави вважати, що у зв'язку з прийняттям судового рішення у даній справі товариство може бути наділене новими правами чи покладені на нього нові обов'язки, або змінено його наявні права та/або обов'язки у майбутньому.
Відтак, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, залучити Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (м. Київ, вул. Мельникова, буд. 42, код ЄДРПОУ 23152907) до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Відповідно до ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Водночас, у відповідності до ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 168 ГПК України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Згідно з ч. 3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, господарський суд, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті відкладає розгляд справи у підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ст. 183 ГПК України).
Керуючись ст. ст. 50, 168, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Розгляд справи в підготовчому засіданні відкласти на "11" березня 2020 р. на 09:30 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.
2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (м. Київ, вул. Мельникова, буд. 42, код ЄДРПОУ 23152907).
3. Зобов'язати відповідача надіслати на адресу третьої особи копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами, докази надіслання надати суду.
4. Запропонувати третій особі надати суду в строк до 06.03.2020р. відповідно до ст. 168 ГПК України письмові пояснення по суті справи і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують правову позицію; одночасно надіслати позивачу та відповідачу - копію пояснень та доданих документів, докази такого направлення надати суду.
5. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
6. Якщо документи подаються до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
7. Явку представників сторін та третьої особи в судове засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи в підтвердження повноважень представників.
Відповідно до ч. 3 ст. 56, ч. 1 ст. 58 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник.
З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail господарського суду Волинської області: inbox@vl.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.
Згідно з ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.
Ухвала підписана 21.02.2020р.
Суддя В. А. Войціховський