вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.02.2020м. ДніпроСправа № 904/6052/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камші Н.М. за участю секретаря судового засідання Полевичек Д.А.
Розглянувши матеріали позовної заяви в межах справи №904/160/19 про банкрутство Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Широка, буд.16, код ЄДРПОУ 33855098
за позовом Кам'янського міського центру зайнятості, м.Кам'янське
до Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Широка, буд.16, код ЄДРПОУ 33855098
про стягнення коштів у розмірі 51 069,57 грн.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Кам'янський міський центр зайнятості, м.Кам'янське (далі - позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Широка, буд.16, код ЄДРПОУ 33855098 (далі - відповідач) про стягнення коштів у сумі 51 069,57 грн. суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду ОСОБА_1 та стягнення судових витрат у розмірі 1921,00 грн.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2019р. позовна заява прийнята до розгляду в межах справи №904/160/19 про банкрутство Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Широка, буд.16, код ЄДРПОУ 33855098 та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.01.2020 з викликом сторін.
28.12.2019 до господарського суду Дніпропетровської області від Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог Кам'янського міського центру зайнятості відмовити у повному обсязі, судові витрати покласти на позивача.
У вищезазначеному відзиві відповідач зазначив, що стягнення з КВП КМР "Міськводоканал" на користь позивача 51 069,57 грн., виплаченого ОСОБА_1 забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному, вважає надмірним тягарем для підприємства та є подвійним розміром оплати за вказаний період. Вважає, що саме ОСОБА_1 повинен відшкодувати спірні кошти на користь Кам'янського міського центру зайнятості, оскільки грошові кошти у розмірі 51 069,57 грн., сплачені як допомога по безробіттю, мають бути стягнуті саме з громадянина ОСОБА_1 , оскільки останній вже отримав як допомогу по безробіттю від позивача, так і заробітну плату за час вимушеного прогулу від КВП КМР "Міськводоканал", без врахування суми допомоги по безробіттю.
13.01.2020 до господарського суду Дніпропетровської області від Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" (електронною поштою) надійшли:
- клопотання №10-09/88 від 13.01.2020, в якому відповідач просить розглядати дану справу без участі представника на підставі матеріалів наявних у справі;
- відзив на позовну заяву №10-09/86 від 13.01.2020, в якому відповідач заперечує проти позову в повному обсязі заявлених вимог, вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
У судове засідання 14.01.2020 позивач та відповідач явку повноважних представників не забезпечили. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, однак відомості про вручення позивачу ухвали у суду відсутні.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.01.2020 відкладено розгляд справи по суті на 18.02.2020, зобов'язано відповідача надати для долучення до матеріалів справи копію наказу про поновлення ОСОБА_1 на роботі на виконання рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.01.2019 у справі №208/2349/17.
30.01.2020 до господарського суду Дніпропетровської області від Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" на виконання вимог ухвали суду від 14.01.2020 для долучення до матеріалів справи надійшла копія наказу №21-к від 18.01.2019 про поновлення ОСОБА_1 на роботі на виконання рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.01.2019 у справі №208/2349/17.
07.02.2020 до господарського суду Дніпропетровської області від Кам'янського міського центру зайнятості надійшло клопотання №214 від 30.01.2020, в якому позивач просить розглянути справу без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Також в зазначеному клопотанні позивач надав банківські реквізити на які необхідно КВП КМР Кам'янської міської ради "Міськводоканал" перерахувати кошти виплачені як допомога по безробіттю та судовий збір згідно позовної заяви: Отримувач: Кам'янський міський центр зайнятості код ЄДРПОУ 20299857, р/р НОМЕР_1, Банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172.
У судове засідання 18.02.2020 представники сторін не з'явились.
В порядку ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
У судовому засіданні 18.02.2020 прийнято судове рішення.
Розглянувши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
Відносно відповідача господарським судом Дніпропетровської області 24.01.2019р. відкрито провадження у справі № 904/160/19 про банкрутство, на даний час провадження перебуває на стадії розпорядження майном.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
На обліку в Кам'янському міському центрі зайнятості в період з 13.04.2017 по 05.12.2018 перебував як безробітній громадянин ОСОБА_1 , який був звільнений з посади начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", з підстав скорочення штату працівників, в порядку п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України.
13.04.2017 ОСОБА_1 звернувся до Кам'янського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного.
Наказом Кам'янський міський центр зайнятості від 13.04.2017 №НТ170413 громадянину ОСОБА_1 надано статус безробітного.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 перебував на обліку в центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю наступні періоди:
- з 13.04.2017 по 15.11.2017 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 31 017 грн. 16 коп.
- з 10.01.2018 по 16.03.2018 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 8 042грн. 13 коп.
- з 28.08.2018 по 05.12.2018 року та отримав допомогу по безробіттю у розмірі 12 010грн. 28 коп.
Загальна сума виплаченої допомоги по безробіттю складає 51 069 грн. 57 коп.
Предметом доказування у справі є обставини, пов'язані з виплатою позивачем допомоги особі яка отримала статус безробітного.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" видами забезпечення є допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтації.
Статус безробітного надається особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи, з першого дня реєстрації у центрі зайнятості на підставі заяви (частина 1 статті 43 Закону України "Про зайнятість населення", пункт 5 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №198).
Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18.01.2019 по справі №208/2349/17 провадження №2/208/790/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", 3-я особа, без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - генерального директора КВП КМР "Міськводоканал" Савченко Кирила Геннадійовича "Про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі" - задоволено частково, наказ Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" від 30.03.2017 року №62-з про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_1, та його звільнення з посади начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал", з підстав скорочення штату працівників, в порядку п. 1 ст. 40 КЗпП України - скасовано. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал". Стягнуто з Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 березня 2017 року по 18 січня 2019 року у сумі 151 697 грн. 70 коп. та 5000 грн. 00 коп. компенсації моральної шкоди. В іншій частині позову відмовлено.
На виконання рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.01.2019 по справі №208/2349/17 відповідач наказом №21-к від 18.01.2019 скасував наказ від 30.03.2017 року № 62-з про припинення трудового договору (контракту) з ОСОБА_1 начальником цеху з експлуатації та ремонту електрообладнання, поновлено ОСОБА_1 на посаді з 30.03.2017 року.
Наказом Кам'янськиого міського центру зайнятості №НТ181205 від 05.12.2018 було припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 на підставі припинення реєстрації безробітного, у зв'язку з подання безробітним заяви.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Зазначена правова норма кореспондується з п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, відповідно до якого центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, пов'язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів): поновлення зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до норм ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", якими передбачено право Фонду стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду та обов'язок роботодавця відшкодувати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, а саме Державна служба зайнятості України через її територіальні органи, яким є Кам'янський міський центр зайнятості.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до роботодавців, зокрема, належать: установи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова, передбачених законодавством, та які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Загальна сума виплати страхування по безробіттю ОСОБА_1 наданої за періоди: з 13.04.2017 по 15.11.2017, з 10.01.2018 по 16.03.2018 та з 28.08.2018 по 05.12.2018 склала 51 069,57 грн.
25.10.2019 Кам'янський міський центр зайнятості направив до Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" претензію №2693 щодо перерахування суми нарахованої та виплаченої допомоги по безробіттю за періоди перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 в розмірі 51 069,57 грн.
На час розгляду справи, доказів, що підтверджують сплату коштів в розмірі 51 069,57грн. відповідач до суду не надав.
Враховуючи вищевикладене, господарський суду вбачає підстави для задоволення позовних вимог та стягнення з Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" суми 51 069,57 грн., виплаченої як допомогу по безробіттю.
На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 73, 74, 77-79, 129, 232, 233, 236-241, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального виробничого підприємства Кам'янської міської ради "Міськводоканал" (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Широка, буд.16, код ЄДРПОУ 33855098) на користь Кам'янського міського центру зайнятості (51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Медична, буд. 6, код ЄДРПОУ 20299857, р/р НОМЕР_1, Банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) 51 069,57 грн. (п'ятдесят одну тисячу шістдесят дев'ять грн. 57 коп.) - коштів, виплачених як допомога по безробіттю, та 1 921,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) - витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено - 21.02.2020.
Суддя Н.М. Камша