Справа 688/454/20
№ 3/688/179/20
Постанова
Іменем України
20 лютого 2020 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., за участю секретаря судового засідання Березенської Н.О., прокурора Семенюка Р.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Шепетівка матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , українку, громадянку України, проходила службу на посаді спеціаліста 1-ої категорії Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , на підставі наказу Шепетівської місцевої прокуратури №52 від 27 серпня 2018 року звільнена з 31 серпня 2018 року з посади спеціаліста 1-ої категорії Шепетівської місцевої прокуратури, будучи, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в супереч ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 23 травня 2019 року о 14 год. 41 хв., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП визнала та погодилась з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Пояснила, що однією з причин вчасного неподання декларації про майновий стан до НАЗК було те, що часто хворіла її малолітня дитина , однак на стаціонарному лікування вона з нею на той час не перебувала.
Прокурор Семенюк Р.О. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та просив накласти на останню адміністративне стягнення в виді штрафу в межах санкції даної статті.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , яка визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, прокурора Семенюка Р.О. та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім визнання вини самою ОСОБА_1 , її винуватість об'єктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів:
- протоколом №23 про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП від 06 лютого 2020 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП;
- наказом №13 від 05 червня 2014 року Шепетівського міжрайонного прокурора про призначення ОСОБА_1 на посаду спеціаліста першої категорії Шепетівської міжрайонної прокуратури, як таку що пройшла конкурсний відбір;
- наказом №51 від 14 грудня 2015 року Шепетівського міжрайонного прокурора про звільнення ОСОБА_1 на посади спеціаліста першої категорії Шепетівської міжрайонної прокуратури, в порядку переведення до Шепетівської місцевої прокуратури;
- наказом №27 від 15 грудня 2015 року керівника Шепетівської місцевої прокуроратури про призначення ОСОБА_1 на посаду спеціаліста першої категорії Шепетівської місцевої прокуратури, з 15 грудня 2015 року в порядку переведення з Шепетівської міжрайонної прокуратури Хмельницької області;
- наказом №52 від 25 травня 2016 року про присвоєння ОСОБА_1 , спеціалісту першої категорії Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області, 9-го рангу державного службовця;
- наказом №52 від 27 серпня 2018 року керівника Шепетівської місцевої прокуратури про припинення з 31 серпня 2018 року відпустки без збереження заробітної плати для догляду за дитиною, яка потребує домашнього догляду, спеціаліста Шепетівської місцевої прокуратури, державного службовця 9 рангу Войтюк І.А., та звільнення її з займаної посади з 31 серпня 2018 року за угодою сторін;
- скріншотом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та інформацією Національного агентства з питань запобігання корупції про дату реєстрацію та послідовних дій, вчинених ОСОБА_2 , як користувачем вищевказаного реєстру, відповідно до яких вона подала декларацію за 2018 рік 23 травня 2019 року о 14 год. 41 хв;
- письмовим попередження про спеціальні обмеження, встановленні Законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією».
Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно змісту листа Департаменту стратегічних розслідувань (вих.618/55/121/01-2019 від 26.12.2019 року), працівникам управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України 26.12.2019 року став відомим факт неподання ОСОБА_1 декларації про доходи за 2018 рік, а тому вважаю, що днем виявлення вказаного правопорушення працівниками правоохоронного органу було 26 грудня 2019 року.
На підставі викладеного, ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, на утриманні має малолітню дитину, в даний час не працює, пом'якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире розкаяння, відсутність обтяжуючих обставин, тому вважаю доцільним застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.33, 283,284 КУпАП, суд-
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят ) грн. в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн.40 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена особою, яка притягнена до адміністративної відповідальності, до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд.
Суддя: Н.В. Мазур