Справа №592/600/20
Провадження №2-а/592/41/20
19 лютого 2020 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Хитрова Б.В., за участю секретаря судового засідання Сахненко О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Ошкадер Романа Юрійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
встановив:
Позивачка звернулася до суду з позовом, який мотивує тим, що 24.12.2019 року інспектором роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Ошкадер Р.Ю. була винесена постанова серія ЕАК № 1900299 від 24.12.2019 р., в якій зазначено, що позивачка 24.12.2019 року о 19 год. 00 хв., в м. Суми по вул.. Роменська, 48, керувала ТЗ Dacia Sandero, р.н. НОМЕР_1 , не маючи при собі діючого поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чим порушила п.2.1.г ПДР України, та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП. За вчинене порушення правил дорожнього руху на позивачку накладено штраф у розмірі 425 грн.
Позивачка не згодна з вищевказаною постановою, вважає її протиправною та просить її скасувати.
Позивачка в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.
Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, надав письмовий відзив на позовну заяву в якому позовні вимоги не визнав, заперечував проти них та диск з відеозаписом правопорушення.
Перевіривши матеріали справи та дослідивши докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно постанови про адміністративне правопорушення серія ЕАК № 1900299 від 24.12.2019 р., в якій зазначено, що позивачка 24.12.2019 року о 19 год. 00 хв., в м. Суми по вул.. Роменська, 48, керувала ТЗ Dacia Sandero, р.н. НОМЕР_1 , не маючи при собі діючого поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чим порушила п.2.1.г ПДР України, та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: постановою про адміністративне правопорушення серія ЕАК №1900299 від 24.12.2019 року та поясненнями ОСОБА_1 наданими в судовому засіданні.
Крім того в судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що 23.12.2019 р. придбала поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів строк дії якого почався з 24.12.2019 р., однак на момент її зупинки працівниками поліції при собі його не мала.
Згідно ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Відповідно до ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:
1) залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;
2) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);
3) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;
4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП, однак будь-яких негативних наслідків та шкоди від її дій державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян не завдано, беручи до уваги, що раніше вона до адміністративної відповідальності не притягувалася та має поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, хоча на момент її зупинки працівниками поліції при собі його не мала, тому вчинене правопорушення необхідно вважати малозначним, внаслідок чого, відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності, а справа відносно неї закриттю в зв'язку з малозначністю скоєного, з оголошенням усного зауваження.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про скасування вищезазначеної постанови є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 10, 13, 77, 194, 199, 203, 205, 206, 211, 229, 230, 241, 242, 257, 271, 286 КАС України, ст.ст. 33, 122, 245, 251, 252, 258, 268, 276, 280, 283 КУпАП України, суд, -
вирішив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Ошкадер Романа Юрійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.
Скасувати постанову серія ЕАК № 1900299 від 24.12.2019 р. винесену інспектором роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Сумській області Ошкадер Р.Ю. про накладання штрафу в сумі 425 грн. на користь держави за правопорушення передбачене ч.1 ст.126 КУпАП України відносно ОСОБА_1 .
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП закрити в зв'язку з його малозначністю.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.
Суддя Б.В. Хитров