Справа № 459/474/20 Провадження № 3/459/247/2020
20 лютого 2020 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Жураковський А.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.02.2020 р. серії АПР № 525241, складеного ДОП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області Вербило Р.В., відносно ОСОБА_1 , останньому ставиться в провину вчинення адміністративного правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки він 10.02.2020 р. о 11:00 год., за місцем роботи дружини ОСОБА_2 у приміщенні Червоноградського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), вчинив домашнє насильство, а саме: психологічний тиск на підставі спірного розлучення.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину заперечив.
Потерпіла ОСОБА_2 суду пояснила, що ОСОБА_1 систематично їй погрожує.
Вислухавши учасників справи, ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 172-3 КУпАП.
Згідно диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
При цьому, психологічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи (п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення, останній не містить викладу суті адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Зокрема, такий елемент об'єктивної сторони правопорушення як спосіб його вчинення у даному протоколі не викладений, а відтак не конкретизовано у чому проявилося інкриміноване протиправне діяння.
Наведені неточності щодо суті адміністративного правопорушення є недоліками, допущеними при складенні та оформленні адміністративного протоколу, що позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).
Враховуючи, що вище вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу на дооформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 277, 278 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області на дооформлення.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.І. Жураковський