465/721/20
1-кс/465/284/20
про відкриття провадження за скаргою
18.02.2020 м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Голови ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
До суду надійшла скарга Голови ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що Головою ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області була подана заява (вих. №14/20 від 06.02.2020) про завідомо неправомірне прийняття рішення відповідальними працівниками Департаменту ДАБІ у Львівській області, щодо відновлення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018. Дана заява до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області була подана на підставі відповіді інспекції ДАБК у Л/о (вих. № 1013-6/5580-19) від 02.12.2019) в якій вказано про те, що на підставі наказу ДАБІ України № 973 від 05.09.2019 та направлення № 57-мб/пз від 16.09.2019 проведено позапланову перевірку Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР стосовно виконання вимог припису Департаменту ДАБІ у Л/о № 28-мб/пз від 16.05.2019. Вказано, що перевіркою встановлено, що на виконання вимог припису Управлінням архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР внесено уточнення до містобудівних умов та обмежень, про що поінформовано Департамент ДАБІ у Л/о листом Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР вих.№ 2401 -вих-7606 від 15.08.2019. Також вказано, що у відповідності до представленого Висновку, щодо протипожежних відстаней між житловими будинками № 01/08 від 02.08.2019 експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 , на підставі результатів перевірки прийнято рішення від 11.10.2019 № 57-мб/пз про відновлення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018. Інспектори ДАБІ у Л/о, які проводили дану перевірку законності видачі даних містобудівних умов та обмежень, не звертають жодної уваги і неправомірно відновлють їх дію, опираючись на неправомірний висновок експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 . Сама ж неправомірність висновку експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 полягає в тому, що в своєму висновку він посилається на норми ДБН Б.2.2-12:2018, який є не діючим і ніколи ним не був, оскільки він втратив чинність так і не набравши законної сили по причині оскарження його дії до судової інстанції. Натомість з 01 жовтня 2019 року діючим (чинним) є ДБН Б.2.2-12:2019, який необхідно було брати до уваги при проведенні перевірки та при винесенні рішення про відновлення дії від 11 жовтня 2019р про що просто зобов'язані були знати (не могли не знати) відповідальні інспектори ДАБІ у Л/о ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Таким чином, інспектори ДАБі у Л/о ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призупиняли дію містобудівних умов та обмежень, вказуючи в вимогах припису від 16.05.2019 № 28-мб/пз про те, що в документах було посилання на ДБН 360-92, який був не діючий (втратив чинність 23.04.2018) і водночас даними інспекторами було завідомо неправомірно відновлено дію містобудівних умов та обмежень на підставі долучення висновку експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 , який в своєму висновку опирається на норми також недіючого ДБН Б.2.2-12:2018.
У заяві до Франківського ВП ГУНГІ у Л/о скаржник ставив вимогу про відкриття кримінального провадження за ознакою кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем) та ст. 367 КК України (службова недбалість /халатність/), щодо відповідальних працівників Департаменту ДАБІ у Львівській області, якими було завідомо неправомірно відновлено дію містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018.
Станом на час подання скарги, уповноваженою особою СВ Франкізського ВП ГУНП у Л/о не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вищезазначеного правопорушення, таким чином має місце неправомірна бездіяльність органу досудового розслідування з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У зв'язку із цим, ним, скаржником подано заяву про кримінальне правопорушення, проте відомості до ЄРДР внесені не були.
Просить суд визнати бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга підлягає розгляду у Франківському районному суді м. Львова, а із змісту такої вбачаються підстави для відкриття провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись статтями 303-305 КПК України,-
Відкрити провадження у справі за скаргою ОСББ «Кайзервальд-Львів» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення
Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Франківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки,69 на 21 лютого 2020 року о 14 год. 30 хв. в залі суду та повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду скарги.
Попередити скаржника, що згідно ст. 306 ч.3 КПК України, його явка або явка його представника є обов'язковою.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6