Справа № 462/173/20
іменем України
20 лютого 2020 року
суддя Залізничного районного суду м.Львова Іванюк І.Д. за участю захисника - Дунаса Р.Т., розглянувши у судовому засіданні матеріали, які надійшли з УПП у м. Львові ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої директором фірми «Глобал Грейн-1», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 05 січня 2020 року о 02 год. 07 хв. у м. Львові на вул. Кульпарківській, 111 керувала автомобілем «Mersedes-Benz» A-200, реєстраційний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, за результатами тесту виявлено 0,23 % алкоголю, чим порушила п.2.9а Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року.
ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала себе винною у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, пояснила, що напередодні 04.01.2020 року вона вжила бокал вина. У скоєному кається, зробила для себе відповідний висновок. Зазначила, що є членом громадської організації «Воїнів і волонтерів Городоччини», неодноразово допомагала у волонтерській діяльності, а тому членами вказаної громадської організації на загальних зборах було прийнято рішення звернутись до суду про передачу матеріалів відносно неї вказаній організації для застосування заходів громадського впливу. Окрім того, позбавлення її права керування транспортним засобом призведе до втрати нею заробітку за осносним місцем праці у ТзОВ «Глобал Грейн-1». Просила суд звільнити її від адміністративної відповідальності та передати матеріали на розгляд загальних зборів громадської організації для застосування заходів громадського впливу.
Захисник Дунас Р.Т. в судовому засіданні зазначив, що у за результатом огляду ОСОБА_1 із застосуванням приладу «Драгер» в організмі останньої виявлено 0,23 % алкоголю, що є незначним розміром. ОСОБА_1 висловила каяття у скоєному, а тому підтримує клопотання про передачу матеріалів на розгляд загальних зборів громадської організації для застосування заходів громадського впливу.
Голова громадської організації «Воїнів і волонтерів Городоччини» - ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив передати матеріали щодо ОСОБА_1 організації для застосування заходів громадського та дисциплінарного впливу на неї.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання по суті клопотання про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд виходить з такого.
Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Так, згідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Проте покарання не є самоціллю, воно виступає необхідним засобом виховання правопорушника і запобігання правопорушенням.
Згідно до роз'яснень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2003 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» із змінами і доповненнями, внесенимипостановою Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року №18, судам при розгляді справ необхідно з'ясовувати всі обставини, перелічені у ст.ст. 247 і 280 КУпАП.
Відповідно до ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Отже, частиною 1 статті 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов про закриття справи; постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.
З клопотання голови громадської організації «Воїнів і волонтерів Городоччини» та з протоколу загальних зборів від 26.01.2020 р. вбачається, що члени такої прийняли рішення про передачу на їх розгляд матеріалів даної справи про адміністративне правопорушення для застосування заходів громадського впливу, в якому просять звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації в порядку ст. 21 КУпАП, мотивують позитивною характеристикою ОСОБА_1 за місцем проживання, її щирим каяттям, активною допомогою у волонтерській діяльності, тим, що робота ОСОБА_1 в тому числі пов'язана із керуванням транспортом.
З виписки із Єдиного державного реєстру юридичних осбі, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань вбачається, що громадська організація «Воїнів і волонтерів Городоччини» зареєстрована 12.06.2019 р., її керівником є ОСОБА_2 . Відповідно до довідки ГО «Воїнів і волонтерів Городоччини» від 26.01.2020 р. ОСОБА_1 є членом такої з 05.09.2019 р.
З протоколу теста ДРЦ № 825 за результатом огляду ОСОБА_1 із застосуванням приладу «Драгер» в організмі останньої виявлено 0,23 % алкоголю.
Враховуючи викладені вище обставини, дані про особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, характер вчиненого правопорушення, невелику кількість алкоголю в організмі особи, що притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе на підставі ч. 1 ст. 21 КУпАП передати матеріали відносно неї на розгляд громадська організація «Воїнів і волонтерів Городоччини» для застосування заходів громадського впливу та звільнити її від адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 21 КУпАП про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 51, частиною першою статті 129, частинами першою і другою статті 130, статтями 156, 173, 176, 177, 178, 180 цього Кодексу, власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган або громадська організація повинні не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу), який надіслав матеріали.
Враховуючи викладене, вважаю за доцільне клопотання задоволити та передати матеріали справи щодо ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу, а провадження у справі про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП - закрити.
Керуючись ст. 21, ч.1 ст. 130, 248-249, 251, 268, 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП на підставі ст. 21 КУпАП України, передавши матеріали справи на розгляд громадської організації «Воїнів і волонтерів Городоччини», що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Городок, вул. Коцюбинського, 8/3, для застосування щодо ОСОБА_1 заходів громадського впливу.
Зобов'язати голову громадської організації «Воїнів і волонтерів Городоччини» повідомити суд про застосовані до ОСОБА_1 заходи громадського впливу не пізніш як у десятиденний строк з дня отримання матеріалів.
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м.Львова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя: Іванюк І.Д.