19.02.2020 Справа № 920/1288/19
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/1288/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СТЕФ” (вул. Горького, буд. 56А, м. Суми, 40000),
до відповідача Сумської міської ради (пл. Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000),
про визнання укладеною додаткової угоди від 23.04.2018 про поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.06.2003, визнання незаконним та скасування рішення Сумської міської ради від 25.07.2018 № 3695-МР частково,
за участю представників сторін:
Від позивача - Мазнєва С.Г. (ордер серія ВМ № 1003039 від 03.12.2019);
Від відповідача - не з'явився;
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить суд визнати укладеною додаткову угоду від 23.04.2018 про поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.06.2003 в редакції позивача, визнати незаконним та скасувати рішення Сумської міської ради від 25.07.2018 № 3695-МР частково:в частині строку поновлення договору оренди земельної ділянки ТОВ "СТЕФ" на 6 місяців з моменту прийняття рішення.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 28.12.2019 відкрито провадження у справі № 920/1288/19, призначене підготовче засідання на 29.01.2020, 11:45; відповідачу наданий п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, відповідно до ст. 165 ГПК України; позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.
У судовому засіданні 29.01.2020 судом постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотання відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву; зобов'язано відповідача подати належні докази на підтвердження повноважень представника відповідача; судом оголошено перерву у судовому засіданні до 19.02.2020 на 12 год. 30 хв.
19.02.2020 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 1511 від 19.02.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Пунктом 2.2 договору визначено, що орендар повинен повідомити письмово орендодавця про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше ніж за два місяці до його закінчення. В позовній заяві позивач зазначає, що він звертався до орендодавця з листом від 22.02.2018 про поновлення договору оренди, однак доказів такого звернення не надає. Лист-повідомлення про поновлення строку дії договору оренди від 23.03.2018, направлений позивачем з пропуском строку, встановленого договором. Зазначений лист був винесений на розгляд постійної депутатської комісії з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології 19.04.2018. За результатами розгляду, позивачу був направлений лист від 23.04.2018 № 06.01.-18/2223, в якому повідомлялось про відкладення розгляду питання та було рекомендовано заявнику надати на наступне засідання фотофіксацію земельної ділянки. Лист повернувся до відправника, у зв'язку із закінченням терміну зберігання; був отриманий позивачем нарочно лише 10.08.2018, про що свідчить відмітка на листі. На наступному засіданні комісії, яке відбулось 31.05.2018, було внесено пропозицію поновити договір на 6 місяців, рекомендувавши заявнику привести територію в належний санітарний стан; в іншому випадку - направити об'єкт на комісію з питань демонтажу. 25.07.2018 Сумською міською радою прийняте оскаржуване рішення № 3695-МР, яким позивачу продовжено строк дії договору на 6 місяців з моменту прийняття рішення. Ст. 33 Закону України «Про оренду землі» передбачає, що при поновленні договору можуть бути змінені його умови. Саме цим правом і скористався відповідач, приймаючи оскаржуване рішення. Сумська міська рада зі свого боку підписала договір оренди та передала його на підпис позивачу. Позивач не підписав договір та не повернув його орендодавцю. До відзиву на позовну заяву, на підтвердження повноважень представника відповідача, додані копії положення про відділ правового та кадрового забезпечення, затвердженого директором Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради 02.01.2020, наказу про переведення від 03.07.2017 № 33-к, посадової інструкції заступника начальника відділу правового та кадрового забезпечення Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого директором Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради 18.11.2019.
19.02.2020 відповідач подав клопотання (вх. № 1512 від 19.02.2020), в якому просить суд відкласти розгляд справи, у зв'язку з неможливістю явки у судове засідання представника через перебування на лікарняному.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За приписами ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Для належної підготовки справи для розгляду по суті, оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд продовжує строк підготовчого провадження по справі № 920/1288/19 на тридцять днів до 27.03.2020 та відкладає підготовче засідання. Позивачу надається семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України, відповідачу - строк для подання заперечення на відповідь на відзив відповідно до ст. 167 ГПК України - до 10.03.2020.
Керуючись ст. ст. 120, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 27.03.2020.
2. Відкласти підготовче засідання на 11.03.2020, 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.
3. Позивачу надати семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України.
4. Відповідачу - подати заперечення на відповідь на відзив відповідно до ст. 167 ГПК України у строк до 10.03.2020.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 20.02.2020
Суддя Є.А. Жерьобкіна