20 лютого 2020 року
Київ
справа №806/2473/17
адміністративні провадження №К/9901/48071/18, К/9901/49046/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 806/2473/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи - Спільне підприємство "Щорсівський кар'єр Укооппостачмашу", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 05.09.2017 №2803/5 про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- скасувати реєстраційні дії, які були проведені на підставі рішення Міністерства юстиції України, згідно яких з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були виключені відомості про проведені реєстраційні дії від 19 серпня 2017 року №13061070047001816 та №13061050048001816;
- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо поновлення записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які були скасовані на підставі рішення Міністерства юстиції України, а саме: записів внесених приватним нотаріусом Тимошенко Н.С. 19 серпня 2017 року №13061050048001816 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичних осіб", №13061070047001816 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документів" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу".
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року, яка залишена без змін постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року, позов задовільнено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ відповідача від 05.09.2017 №2803/5 про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Скасовано реєстраційні дії, які були проведені на підставі рішення Міністерства юстиції України, згідно яких з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були виключені відомості про проведені реєстраційні дії від 19 серпня 2017 року №13061070047001816 та №13061050048001816.
В решті позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 13 лютого 2020 року постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року скасовано, провадження у справі №806/2473/17 закрито.
Роз'яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та що він вправі протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
17 лютого 2020 року ОСОБА_1 подано до Верховного Суду заяву, в якій позивач просив направити справу №806/2473/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу", ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії, до суду за встановленою Верховним Судом юрисдикцією.
Частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом) визначено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Верховним Судом у постанові від 13 лютого 2020 року визначено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського.
Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України.
Частиною 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України визначено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.
Оскільки відповідачем у даній справі є Міністерство юстиції України, колегія суддів дійшла висновку, що у відповідності до положень частини 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України дана справи підлягає направленню до місцевого господарського суду, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України,
Справу № 806/2473/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи - Спільне підприємство "Щорсівський кар'єр Укооппостачмашу", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії, передати до Господарського суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.
Головуючий А. Ю. Бучик
Судді: Л. Л. Мороз
А. І. Рибачук