про відкриття касаційного провадження
19 лютого 2020 року
м. Київ
справа №140/2217/19
адміністративне провадження №К/9901/1529/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кравчука В.М.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевірив касаційну скаргу Міністерства оборони України
на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 (головуючий суддя Лозовський О.А.) та
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Судової-Хомюк Н.М., суддів Святецького В.В., Коваля Р.Й.)
у справі № 140/2217/19
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України,
третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи з 06.03.2018 року внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 14.06.2019 №78;
- зобов'язати вирішити питання щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги, як інваліду 2 групи внаслідок поранення пов'язаного із захистом Батьківщини, у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на дату встановлення інвалідності, а саме 06.03.2018 року, з урахуванням вже проведених виплат, та факту подання усіх документів, передбачених законодавством, відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20.08.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2019, позов задоволено повністю.
11.01.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на зазначені судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2020 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати документ про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 05.02.2020 продовжено Міністерству оборони України строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 22.01.2020.
Скаржник усунув недоліки касаційної скарги.
Згідно із п. 3 ч. 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Судом встановлено, що справа належить до справ незначної складності відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не
підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Скаржник у касаційній скарзі зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано висновок Верховного Суду, зокрема, викладений у постанові Верховного Суду від 21.08.2019 (справа № 806/2187/18).
З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваних судових рішень, як виняток.
Інші підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд -
1. Відкрити касаційне провадження.
2. Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу № 140/2217/19.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя Н.В. Коваленко