20 лютого 2020 року
Київ
справа №420/3659/19
адміністративне провадження №К/9901/171/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В, Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області
на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року
та додаткову постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року
у справі № 420/3659/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Одеській області
про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
02 січня 2020 року зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України(надалі - КАС України).
8 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460 - ІХ, яким внесено зміни в КАС України, зокрема до статей 328 та 333 цього кодексу.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року №460-ІХ (у редакції, яка діє з 08 лютого 2020 року) касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Оскільки, скарга надійшла 02 січня 2020 року вирішуючи питання щодо відкриття, або відмови у відкритті касаційного провадження, слід керуватися нормами КАС України в редакції, які діяли до 08 лютого 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 09 січня 2020 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору. Заявникові надано строк десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Верховного Суду 03 лютого 2020 року продовжено Головного управління Національної поліції в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору в розмірі 4610,40 гривень.
13 лютого 2020 року на адресу суду касаційної інстанції надійшло клопотання скаржника, долучення до матеріалів справи, до якого долучене платіжне доручення на суму 4610,40 гривень. Тобто, скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
В касаційній скарзі звертаються з клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Зважаючи на наявність в касаційній скарзі клопотання про зупинення оскаржуваного судового рішення, враховуючи обставини справи, а також предмет спору, суд вважає за необхідне встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду своїх заперечень щодо заявленого клопотання.
Керуючись статтями 328-335, 338, 355, 359 КАС України, Верховний Суд -
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року та додаткову постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі № 420/3659/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/3659/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу строком десять днів з дня отримання ухвали про відкриття та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду заперечень щодо клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваного рішення
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
О.В. Калашнікова
М.В. Білак
В.М. Соколов,
Судді Верховного Суду