про відкриття апеляційного провадження
25 вересня 2019 рокуЛьвів№ 857/9147/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кузьмича С. М.
суддів -Улицького В. З.
Шавеля Р. М.
розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони у справі та перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі № 500/780/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що первинну апеляційну скаргу було подано у строки встановленні Кодексом адміністративного судочинства України, а повторна апеляційна скарга була подана без зволікань у найкоротші терміни враховуючи те, що на день отримання ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2019 року про повернення первинної апеляційної скарги у Лановецькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області були звільненні усі працівники та закриті усі банківські рахунки, оскільки відбувалася процедура припинення.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
Крім цього Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало клопотання про заміну сторони у справі, а саме відповідача з Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на належного відповідача (правонаступника) - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно пункту 6 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.
Враховуючи те, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено державну реєстрацію Лановецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області 02 серпня 2019 року та її правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника підлягає задоволенню.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області строк на апеляційне оскарження рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі № 500/780/19.
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони у справі - задовольнити.
Замінити відповідача - Лановецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі № 500/780/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі № 500/780/19.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С. М. Кузьмич
судді В. З. Улицький
Р. М. Шавель