20 лютого 2020 року
Київ
справа №815/6136/15
адміністративне провадження №К/9901/2750/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 , Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
П'ятий апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 5 грудня 2019 року відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 , командира Військової частини НОМЕР_1 про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2019 року за нововиявленими обставинами у справі №815/6136/15 за позовом ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 , Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 23 січня 2020 року надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року у справі №815/6136/15.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року у справі №815/6136/15 і передати справу на новий розгляд.
Верховний Суд ухвалою від 3 лютого 2020 року залишив касаційну скаргу без руху, встановивши позивачу строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
У встановлений судом строк скаржник недоліки касаційної скарги усунув, чим привів її у відповідність до вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - “КАС України”).
Ознайомившись із доводами касаційної скарги Верховний Суд вважає за потрібне відмовити у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року №460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» (далі - «Закон №460-IX»), який набув чинності 8 лютого 2020 року, установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Частина третя статті 328 КАС України (в редакції чинній до 7 лютого 2020 року) містить вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, й ухвала суду апеляційної інстанції про відмову в задоволені заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до цього переліку не віднесена.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Отже, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції не оскаржується в касаційному порядку, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись пунктом 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №460-IX, статями 248, 328, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 , Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду