Справа № 296/1303/20
1-кс/296/529/20
Іменем України
17 лютого 2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР та зобов'язання вчинити певні дії, -
І. СУТЬ СКАРГИ
1.1. 13.02.2020 ПАТ «Аграрний фонд» звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира зі скаргою, у якій просить зобов'язати особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ПАТ «Аграрний фонд» від 21.01.2020 № 02-08/2/123 та розпочати досудове розслідування.
1.2. Подана скарга обґрунтовувалась тим, що ПАТ «Аграрний фонд» 22.01.2020 направило засобами поштового зв'язку до Головного управління Національної поліції в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, за фактом не виконання рішення господарського суду Житомирської області від 12.02.2018 у справі №906/1042/17. Вказану заяву посадовою особою отримано 28.01.2020, однак відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що свідчить про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України.
1.3. Посилаючись на те, що відомості за вказаною заявою уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Житомирській області не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник звернувся до суду з даною скаргою в порядку статті 303 КПК України.
ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН
2.1. Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 14.02.2020 відкрито провадження за скаргою ПАТ «Аграрний фонд» та призначено скаргу до розгляду.
2.2. Представник ПАТ «Аграрний фонд» подав до суду клопотання, у якому вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити та розглядати без його участі.
2.3 Уповноважена особа Головного управління Національної поліції в Житомирській області у судове засідання не з'явилась, належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду скарги.
ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)
3.1. Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення […], зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. […]
3.2. Частиною сьомою статті 214 КПК України встановлено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
3.3. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення […], - заявником, […], його представником […] іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
3.4. За змістом частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: […] 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ
4.1. З матеріалів скарги вбачається, що 21.01.2020 ПАТ «Аграрний фонд» засобами поштового зв'язку направило до Головного управління Національної поліції в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, за фактом не виконання ТОВ «Зернова комора» рішення господарського суду Житомирської області від 12.02.2018 у справі №906/1042/17.
4.2. Згідно з роздруківкою з сайту АТ «Укрпошта» за номером відправлення №0315120779738, вказаний лист було отримано ГУНП в Житомирській області 28.01.2020.
4.3. За змістом норми статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
4.4. Слід зазначити, що слідчий суддя не оцінює фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника щодо наявності в діянні ознак складу певного кримінального правопорушення, з огляду на стадію кримінального провадження.
Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.
4.5. Слідчий суддя звертає увагу, що відмова реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
4.6. За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ПАТ «Аграрний фонд» заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.01.2020 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира, -
1. Скаргу Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» задовольнити.
2. Зобов'язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Публічного акціонерного товариства «Аграрний фонд» про вчинення кримінального правопорушення від 21.01.2020, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1