Справа №295/6489/19
4-с/295/25/20
19.02.2020 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
Головуючого судді Чішман Л.М.,
за участю секретаря судового зсідання Козакевич І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира скаргу ОСОБА_1 від 08.02.2020 року на постанову державного виконавця по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів,-
11.02.2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 , яка датована 08.02.2020 р., в якій заявник просить визнати незаконною та такою, що не підлягає виконанню постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Євсюкова О.В. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника» від 05.02.2020 року ВП 60953111; визнати незаконними усі подальші дії та рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Євсюкова Олександра Володимировича, направлені на реалізацію постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника від 05.02.2020 року ВП 60953111.
В обгрунтування скарги вказано, що постанова державного виконавця є незаконною оскільки в постанові вказано, що заявник отримує пенсію в Шевченківському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України в місті Харкові, однак вказане управління реорганізоване і на даний час заявник отримує пенсію в Головному управлінні пенсійного фонду України в Харківській області. Відповідно до п. 3 рішення Конституційного Суду України від 8 червня 2016 року за № 4-рп/2016. щомісячне довічне грошове утримання є особливою формою матеріального забезпечення судді, фактично пенсію або інших доходів, заробітків ОСОБА_1 не отримує.
Скаржником подано заяву про розгляд справи без його участі.
Від ОСОБА_2 надійшла заява про проведення розгляду справи без її участі, стягувачем долучено письмові заперечення на скаргу, згідно яких факт порушення права ОСОБА_1 постановою державного виконавця Євсюкова О.В. від 05.02.2020 року не доведено.
Державниу виконавець належним чином повідомлявся про день, час на місце розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 14.08.2019 року ухвалено стягувати з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проривання: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 26.04.2019 року до досягнення дитиною повноліття, в розмірі 1/4 частини доходів відповідача щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
14.01.2020 року державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Євсюковим О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного вище рішення суду.
05.02.2020 року державним виконавцем Євсюковим О.В. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Частина перша ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.
Статтею 81 Сімейного кодексу України визначено, що перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року №146 Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб передбачено, що утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів
заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з одержуваної пенсії, за винятком надбавок до пенсії, що виплачуються особам з інвалідністю першої групи на догляд за ними.
Пунктом 12 цієї ж Постанови передбачено, що утримання аліментів не провадиться з: 1) вихідної допомоги при звільненні і сум неоподаткованого розміру матеріальної допомоги; 2) компенсації працівникові за невикористану відпустку, крім випадків, коли особа при звільненні одержує компенсацію за відпустку, не використану протягом кількох років; 3) допомоги на лікування; 4) допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами; 5) компенсаційних виплат при відрядженнях і переведенні на роботу в іншу місцевість; 6) польового забезпечення, надбавок до заробітної плати й інших сум, які виплачуються замість добових і квартирних; 7) компенсаційних сум, які виплачуються за амортизацію інструментів і зношеність одягу; 8) матеріальної допомоги осіб, які втратили право на допомогу по безробіттю; 9) вартості безкоштовного надання квартир та комунальних послуг; 10) одноразової допомоги при народженні дитини; 11) державної допомоги на поховання; 12) допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; 13) допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням; 14) допомоги малозабезпеченим сім'ям з дітьми; 15) соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям; 16) державної соціальної допомоги на дітей з інвалідністю, а також надбавки на догляд за особою з інвалідністю з дитинства та дитиною з інвалідністю, що передбачені Законом України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" ; 17) допомоги по тимчасовій непрацездатності по догляду за хворою дитиною віком до 14 років; 18) тимчасової державної допомоги, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину; 19) субсидій готівкою для відшкодування витрат на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива; 20) щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадян, які проживають на територіях радіоактивного забруднення; 21) вартості речового, продовольчого забезпечення або його
грошової компенсації; 22) дотацій на обіди, вартості путівок до санаторіїв і будинків відпочинку, що надаються за рахунок коштів підприємств та організацій.
Таким чином, Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року №146 затверджено перелік видів доходів, які враховуються та які не підлягають врахуванню при визначенні розміру аліментів на, зокрема, дітей, інших або додаткових переліків видів доходів, з яких утримання аліментів не провадиться законодавством не передбачено.
Обставини щодо врахування державним виконавцем відповіді № 1059708360 від 16.01.2020 року Управління ПФУ в Шевченківському районі м. Харкова, в якій вказано, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Шевченківському районі м. Харкова та врахування розміру довічного утримання скаржнкиа були предметом розгляду в межах скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця (4-с/295/24/20),так 18.02.2020 року ухвалою Богунського районного суду м. Житомира було відмовлено в задоволенні скарги та неправомірності дій державного виконавця не встановлено.
Суд зауважує, що в ході виконання рішення суду, в даному випадку про стягнення аліментів, звернення стягнення на доходи боржника є одним із інструментів виконання рішення суду і тим самим забезпечення права неповнолітньої дитини на належне утримання.
Звернення стягнення на розмір довічного утримання ОСОБА_1 не може бути підставою для визнання постанови державного виконавця протиправною.
Вимога ОСОБА_1 визнати незаконними усі подальші дії та рішення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Євсюкова Олександра Володимировича, направлені на реалізацію постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника від 05.02.2020 року ВП 60953111 є безпідставною та передчасною з огляду на те, що ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Заявлена вимога по суті є вимогою про захист права особи на майбутнє, що не передбачено чинним законодавством.
На підставі викладеного, оскільки на даний час обставин, які б свідчили про порушення права чи свободи ОСОБА_1 , як боржника у виконавчому провадженні, не встановлено та фактично скаржником не наведено, суд відмовляє в задоволенні скарги у повному обсязі.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 447-452 ЦПК України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_1 від 08.02.2020 року на дії державного виконавця - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Л.М.Чішман