про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/425/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та визнання частково недійсним договору №1 від 26.11.2019 року,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати неправомірними дії Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, які полягли в укладенні 26 листопада 2019 року з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 договору № 1 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах загального користування в частині надання за умовами пункту 2.1.1. вказаного договору фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 права на обслуговування маршрутів (рейсів), що не виходять за межі Скадовського району Херсонської області, а саме: Лазурне АС - Скадовськ АС рейси 5222/5223, 5218/5219, 5216/5217; Скадовськ АС - Лазурне АС сезонні з 01.06.20 по 15.09.20 рейси № 5214/5215, 5210/5211, 3297/3298, 3301/3302, 3303/3304;
- визнати недійсним пункт 2.1.1. укладеного 26 листопада 2019 року між Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 договору № 1 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах загального користування (в частині надання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 права на обслуговування маршрутів (рейсів), що не виходять за межі Скадовського району Херсонської області, а саме: Лазурне АС - Скадовськ АС рейси 5222/5223, 5218/5219, 5216/5217; Скадовськ АС - Лазурне АС сезонні з 01.06.20 по 15.09.20 рейси № 5214/5215, 5210/5211, 3297/3298, 3301/3302, 3303/3304).
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).
Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачає встановлення станом на 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, судовий збір за подання даного адміністративного позову становить 2102,00 грн.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 2102,00 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/425/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя С.О. Варняк