20 лютого 2020 р. Справа № 480/4989/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Сумській області) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в загальному розмірі 127242,31 грн., в тому числі 118929,03 грн. податку на доходи фізичних осіб, 7803,28 грн. військового збору та 510,00 грн. штрафних санкцій.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ОСОБА_1 обліковується податковий борг, визначений контролюючим органом за результатами перевірки, який виник у зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені законом строк та розмірі грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб та військового збору.
Ухвалою від 16.12.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Ухвала направлялась на адресу за місцем реєстрації ОСОБА_1 , що підтверджена довідкою Липоводолинської селищної ради від 16.12.2019 № 1191, наданою відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України. Конверт із поштовим відправленням повернуто до суду. Враховуючи положення ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що ухвала вручена ОСОБА_1 належним чином.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що у період з 22.03.2011 по 08.09.2017 ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 08.09.2017 до реєстру внесено запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем (а.с. 59-60).
З 06.05.2019 по 10.05.2019 ГУ ДФС у Сумській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 08.09.2017, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 22.03.2011 по 08.09.2017, за результатами якої складено акт від 17.05.2019 № 545/18-28-13-03/ НОМЕР_1 /117 (а.с. 11-33).
Проведеною перевіркою встановлено порушення ОСОБА_1 вимог податкового та іншого законодавства, а саме:
- п. 177.2, пп. 177.4.5 п. 177.4 ст. 177 Податкового Кодексу України, що призвело до заниження податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 74911,47 грн., в тому числі за 2016 рік на суму 42888,72 грн., за 2017 рік - на суму 32022,75 грн.;
- п. 16-1 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України, що призвело до заниження військового збору на загальну суму 6242,62 грн., в тому числі за 2016 рік - на суму 3574,06 грн., за 2017 рік - на суму 2668,56 грн.;
- п. 4 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 3 ст. 7, п. 4 ч. 1 ст. 1, п. 5, п. 11 ст. 8, п. 2 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", у зв'язку із чим відповідачу було донараховано єдиного внеску в сумі 91558,47 грн., в тому числі за 2016 рік - 52419,55 грн., за 2017 рік - 39138,92 грн.;
- п.п. 49.18.2, п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п. 177.5 п. 177.11 ст. 177 Податкового Кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації про майновий стан та доходи за 2017 рік;
- п. 51.1 ст. 51, абз. "б" п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, п. 2.1, 2.2, 2.3 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 21.01.2014 № 49, в податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. № 1ДФ);
- п. 44.3 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України, що виявилось у незбереженні та ненаданні на перевірку первинних документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків зборів, ведення яких передбачено законодавством.
На підставі акту перевірки ГУ ДФС у Сумській області прийняті рішення:
- від 29.05.2019 № 0006191303, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 23553,64 грн. (а.с. 34);
- від 29.05.2019 № 0006211303, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 170,00 грн. за неподання звітності (а.с. 35).
Крім того, ГУ ДФС у Сумській області прийняті податкові повідомлення-рішення:
- від 29.05.2019 № 0006221303, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 93639,34 грн., в тому числі 18727,87 грн. штрафних санкцій (а.с. 36);
- від 29.05.2019 № 0006231303, яким до ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. (а.с. 38).
- від 29.05.2019 № 0006241303, яким до ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 510,00 грн. (а.с. 39).
- від 29.05.2019 № 0006251303, яким ОСОБА_1 визначено суму грошового зобов'язання по військовому збору в розмірі 7803,28 грн., в тому числі 1560,66 штрафних санкцій (а.с. 40).
- від 29.05.2019 № 0006261303, яким до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції в розмірі 510,00 грн. (а.с. 41).
Крім того, відповідачу виставлено вимогу від 29.05.2019 № Ф-0006201303, якою ОСОБА_1 зобов'язано сплатити заборгованість з єдиного внеску в розмірі 91558,47 грн. (а.с. 42).
На момент звернення до суду податковий борг ОСОБА_1 складає 127242,31 грн., в тому числі 118929,03 грн. податку на доходи фізичних осіб, 7803,28 грн. військового збору та 510,00 грн. адміністративних штрафів (а.с. 7).
Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу направлена податкова вимога від 04.07.2019 № 8402-17 (а.с. 44).
Зазначені вимоги були направлені на адресу ОСОБА_1 - адресу місця реєстрації, за якою позивач обліковувався в податковому органі.
Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Аналогічні положення містяться в п. 3 розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 № 1204.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 50 Цивільного кодексу України фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.
Інформація про державну реєстрацію фізичних осіб - підприємців є відкритою.
Згідно з ч. 1 ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.
Таким чином, сума податкового боргу, визначеного контролюючим органом за період, в якому ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та здійснював підприємницьку діяльність, після припинення такої діяльності підлягає стягненню з ОСОБА_1 як фізичної особи.
Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Враховуючи те, що сума податкового боргу ОСОБА_1 складає 127242,31 грн. (в тому числі 118929,03 грн. податку на доходи фізичних осіб, 7803,28 грн. військового збору та 510,00 грн. адміністративних штрафів), підтверджується матеріалами справи, не сплачена відповідачем в добровільному порядку, доказів скасування податкової вимоги відповідачем не подано, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) в доход бюджету податковий борг в загальному розмірі 127242,31 грн., в тому числі 118929,03 грн. податку на доходи фізичних осіб, 7803,28 грн. військового збору та 510,00 грн. адміністративних штрафів.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 20.02.2020.
Суддя С.М. Гелета