про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
20 лютого 2020 року м. Рівне №460/297/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник Пузирко О.О., відповідача: не прибув
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Західметал"
до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування постанови,
Відповідач участі представника у підготовчому засіданні, про яке повідомлялися своєчасно і у встановленому порядку, не забезпечив. Представником подано клопотання про перенесення розгляду справи, мотивоване тим, що 20.02.2020 у Рівненському адміністративному суді крім справи №460/297/20 розглядатиметься справа №460/3205/19 та справа №460/234/20.
За даними КП ДСС судом встановлено, що Державна архітектурна інспекція в Рівненській області не є учасником у справі №460/3205/19, а що стосується справи №460/234/20, то така призначена до слухання у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
За наведеного у суду відсутні будь-які підстави вважати причини неприбуття представника відповідача в підготовче засідання по справ №460/297/20 поважними.
З урахуванням вимог пунктів 1-3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України,суд не вбачає підстав для відкладення розгляду.
У підготовчому засіданні судом з'ясована: відсутність підстав для відводів; відсутність у сторін бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність необхідності заміни позивача, залучення співвідповідача, третіх осіб, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.
Судом встановлено та роз'яснено, які обставини входять до предмета доказування та з'ясовано, що стороною позивача надано усі докази, на які вона покликалася у позові і повідомлено про всі обставини справи, які їй відомі.
Стороною позивача заявлено клопотання про витребування у відповідача усіх матеріалів справи, на підстави яких прийнято оспорювань рішення.
За правилами частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
А в силу вимог статей 73-76 Кодексу адміністративного судочинства України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними і достатніми.
Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. А відповідно до частини сьомої цієї статті особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на вказане клопотання сторони позивача підлягає до задоволення, оскільки докази стосуються предмета доказування в даній справі.
Наміру подати додаткові докази або пояснення сторони не висловили. Необхідності у поданні тим чи іншим учасником справи інших додаткових доказів судом не встановлено. Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням.
Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.
Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.
Підстав для колегіального розгляду справи немає.
Судом ухвалено, що з'ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача, з'ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з'ясовано обставини, на які він покликається як на підставу своїх заперечень. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи.
Судом встановлено, що відповідачем відзив на позов не подано і строк його подачі сплинув.
Відповідно до цього строки для подання відповіді на відзив судом не встановлювались.
Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "05" березня 2020 р. о 16:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Витребувати в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області матеріали провадження, за наслідками якого ухвалено постанову №17-4.3/15 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.12.2019 (оригінали - для огляду в судовому засіданні, посвідчені копії - для приєднання до матеріалів справи).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Друзенко Н.В.