про залучення третіх осіб до участі у справі
19 лютого 2020 року м. РівнеСправа №460/403/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
Комунальний заклад "Костопільська спеціальна школа I-III ступенів" Рівненської обласної ради
доУправління Держпраці у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування припису,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Комунального закладу "Костопільська спеціальна школа I-III ступенів" Рівненської обласної ради до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправним та скасування припису від 02.12.2019 №РВ1110/980/АВ/П.
Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи у відкритому судовому засіданні на 26.02.2020 об 11:30 год.
До початку судового розгляду справи по суті від ОСОБА_1 надійшла заява про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Заява обґрунтована тим, що оспорюваний припис було винесено відповідачем за результатами інспекційного відвідування, проведеного на підставі звернення ОСОБА_1 . Зазначила, що метою оспорюваного припису є відновлення її прав, а тому рішення суду за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на її права та інтереси, а також мати преюдеційне значення при розгляді справи №564/3232/19, яка перебуває у провадженні Костопільського районного суду Рівненської області за її позовом до Комунального закладу "Костопільська спеціальна школа I-III ступенів" Рівненської обласної ради.
При вирішенні заявленого клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зі змісту припису відповідача від 02.12.2019 №РВ1110/980/АВ/П судом встановлено, що такий спрямовано на усунення позивачем порушень, встановлених в ході інспекційного відвідування, щодо повідомлення працівника ОСОБА_1 про зміну істотних умов праці.
Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на трудові права та інтереси ОСОБА_1 , а тому вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 49, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Повідомити третю особу про дату, час та місце судового розгляду повісткою-викликом.
Зобов'язати позивача невідкладно надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками з наданням суду доказу такого надіслання.
Зобов'язати відповідача невідкладно надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву з наданням суду доказу такого надіслання.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень відносно позову тривалістю 5 днів з дня вручення ухвали та 5 днів з дня отримання відзиву відносно такого відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Дорошенко Н.О.