Справа № 420/835/20
20 лютого 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивачу з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 без врахування надбавок і премії, виплати в 2018 р. пенсії в розмірі 50% суми підвищення, а в 2019 р. - 75%; зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивачу, виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 із врахуванням раніше виплачених сум, з врахуванням надбавок та премії і з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмеження її максимальним розміром.
18.02.2020 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями по зразковим справам № 160/3586/19, № 240/6263/18.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовими рішеннями по справах № 240/6263/18, № 160/3586/19, з огляду на наступне.
Так, судом встановлено, що ухвалою від 25.01.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.
Вимогами у цій справі є проведення перерахунку та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.
Також ухвалою від 23.05.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Вимогами у цій справі є зобов'язання відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивачу, виходячи з 90% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 із врахуванням раніше виплачених сум, з врахуванням надбавок та премії і з урахуванням 100% суми підвищення пенсії без обмеження її максимальним розміром.
Судом встановлено, що зазначена справа є типовою по відношенню до вказаних зразкових справ, оскільки позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги.
По вказаним зразковим справам ВС прийняті рішення, які на момент розгляду процесуального питання по даній справі законної сили не набрали. Апеляційні скарги знаходиться на розгляді ВП ВС.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі вищевикладеного, враховуючи відкриття Верховним Судом проваджень у зразкових справах №№ 240/6263/18, 160/3586/19 та відповідність даної справи ознакам типової адміністративної справи, зважаючи на обов'язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкових справ, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями Верховного Суду у зразкових адміністративних справах.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 263, 290, 291 КАС України, суд
Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.
Зупинити провадження по справі № 420/835/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду по зразкових справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Суддя І.В. Завальнюк