справа №380/1418/20
про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії та стягнути кошти,
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Личаківського відділу Державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, Львівська область, м. Львів, пр. В'ячеслава Чорновола,39; код ЄДРПОУ 35009358), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (79005, м. Львів, вул. К. Левицького,18; код ЄДРПОУ 38008294) з вимогами:
зобов'язати Личаківський відділ Державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення зарахованих до бюджету коштів у розмірі 20 007 грн. 25 коп., примусово стягнутих під час виконавчого провадження № 58460609, належних фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 ;
стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області грошові кошти у розмірі 20 007,25 грн., які стягнуті під час виконавчого провадження № 58460609 на користь фізичної особи - підприємцю ОСОБА_1 (р/р - НОМЕР_2 , IBAN - НОМЕР_3 , МФО -334851, в банк - АТ «Перший Український міжнародний Банк» РНОКПП- НОМЕР_1 ).
Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
В силу ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Тож, слід зауважити, що в матеріалах позовної заяви відсутні копії сторінок паспорта громадянина України як документа, що підтверджує наявність у позивача процесуальної правосуб'єктності та засвідчує оригінальність підпису.
Крім того, позивач звертається до суду з позовними вимогами як фізична особа - підприємець. Проте суду не надано доказів внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних і фізичних осіб підприємців ФОП ОСОБА_1 .
Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб .
У свою чергу, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 грн.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені 2 позовні вимоги, а саме 1 майнова та 1 немайнова. Відтак, позивачу за подання цього позову слід сплатити (за 1 вимогу майнового характеру - 840,80 грн.) та (1 вимогу немайнового характеру - 2102 грн.).
Проте, як вбачається з матеріалів справи позивачем судовий збір не сплачено .
Тому, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору або докази звільнення від його сплати ще в розмірі (за 1 вимогу майнового характеру - 840,80 грн.) та (1 вимогу немайнового характеру - 2102 грн.).
Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України».
Відповідно до п. 7 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
У порушення вимог зазначеної статті, у позовній заяві не було зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Крім того, суддя додатково зазначає, що відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.
Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, суд приходить до висновку, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залишити без руху позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії та стягнути кошти.
Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати:
копії сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 як документа, що підтверджує наявність у позивача процесуальної правосуб'єктності та засвідчує оригінальність підпису та доказів повноважень Ложкіної Марини Юріївни, як фізичної особи - підприємця.
документ про доплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (за 1 вимогу майнового характеру - 840,80 грн.) та (1 вимогу немайнового характеру - 2102 грн.) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
письмове зазначення про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
зазначити чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Сподарик Н.І.