18 лютого 2020 року
Київ
справа №826/18280/15
адміністративне провадження №К/9901/1584/20
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 826/18280/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «БАНК КАМБІО», про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
У 2015 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: ПАТ «БАНК КАМБІО», в якому просила:
- визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І. оформлену листом від 07.04.2015 за вих. № 19/1105 щодо не включення позивачки до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 17.09.2014 № НОМЕР_1, у національній валюті;
- зобов'язати відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І. включити позивачку до повного переліку вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО», які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 17.09.2014 № НОМЕР_1, у національній валюті;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо позивачки, як вкладниці, яка має право на відшкодування коштів за владами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивачку до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019, позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І. щодо невнесення інформації про позивачку до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «БАНК КАМБІО» за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 17.09.2014 № НОМЕР_1, у національній валюті;
- зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка В.І. подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивачки як вкладниці, яка має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «БАНК КАМБІО», за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до договору на відкриття та обслуговування поточного рахунку від 17.09.2014 № НОМЕР_1, у національній валюті;
- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Северина Ю.П. задоволено частково:
- змінено рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019, виклавши пункт третій резолютивної частини у такій редакції:
«Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича подати до Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнення до переліку рахунків для затвердження у реєстрі відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими ОСОБА_1 має право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_1 у національній валюті від 17.09.2014».
- в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 залишено без змін.
13.01.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО», надіслана 12.01.2020, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 і винести нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2020 касаційну скаргу відповідача залишено без руху в зв'язку з пропуском строків на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Згідно з інформацією зазначеною у повідомленні про вручення поштового відправлення, вказана ухвала отримана 31.01.2020.
Станом на 17.02.2020 недоліки касаційної скарги не усунуті. В контексті вимог частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 КАС України, якщо скаржник не усунув недоліки, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.
Згідно з частиною другою статті 332 та частиною восьмою статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд
Касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 826/18280/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «БАНК КАМБІО», про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін