Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
18 лютого 2020 рокуСправа № 912/3660/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/3660/19
за позовом Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41
до відповідачів 1. Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича, АДРЕСА_1
2. Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41
про визнання недійсним договору
Представники сторін:
від позивача - Покаленко довіреність № 203-мр/з від 10.12.2019;
від відповідача 1 - Турчанов О.В. , довіреність № 3149 від 10.07.2018, адвокат;
від відповідача 2 - участі не брали;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Міської ради міста Кропивницького до Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича та Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради про визнання недійсним договору від 24 квітня 2009 року №265 на облаштування та утримання зупинки громадського транспорту в м. Кіровограді, укладеного між Департаментом житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Загребельним Костянтином Васильовичем, з покладанням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради були відсутні повноваження на укладення спірного договору. Крім того, оскаржуваний договір укладений з порушенням ст. 144 Конституції України, ст.ст. 116, 206 Земельного кодексу України, ст. 2 Закону України "Про плату за землю", ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Положенню про порядок розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності на території міста Кіровограда, затвердженого рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №458 від 31.03.2008.
Ухвалою від 09.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/3660/19 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.12.2019 об 11:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
Ухвалою від 27.12.2019 у підготовчому засіданні оголошено перерву відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 28.01.2020 року на 15 год. 00 хв.
03.01.2020 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича, у якому останній заперечує проти позову.
08.01.2020 на адресу суду від Міської ради міста Кропивницького надійшла відповідь на відзив, у якій зазначено про пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх відхилення.
27.01.2020 фізичною особою-підприємцем Загребельним Костянтином Васильовичем подано клопотання про долучення та витребування доказів.
Крім того, 27.01.2020 відповідачем - 1 подано клопотання про призначення оціночно-будівельної експертизи.
Ухвалою від 28.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №912/3660/19 на 30 днів. Відмовлено в задоволенні клопотання відповідача-1 від 27.01.2020 про долучення та витребування доказів. Відкладено підготовче засідання у справі №912/3660/19 до 06.02.2020 об 11:00 год.
Ухвалою від 06.02.2020 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача-1 від 27.01.2020 про призначення у справі №912/3660/19 оціночно-будівельної експертизи. Відкладено підготовче засідання у справі №912/3660/19 до 18.02.2020 об 11:00 год.
У підготовчому засіданні 18.02.2020 були присутні представники позивача та відповідача-1.
Відповідач-2 участі повноважного представника не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідачем-1 в засіданні суду подано клопотання про витребування доказів від 18.02.2020 із додатками, у якому останній просить витребувати від Міської ради міста Кропивницького Положення про управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради від 24.02.2011 № 212 та від 17.06.2008 №594 (з усіма змінами).
Вказане клопотання мотивоване тим, що 04.04.2020 фізична особа-підприємець Загребельний Костянтин Васильович звернувся до Міської ради міста Кропивницького з заявою (позивач) з заявою від 03.03.2020 про надання до 06.02.2020 засвідчених копій Положення про управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради від 24.02.2011 № 212 та від 17.06.2008 №594. В судовому засіданні 06.02.2020 представник позивача повідомив, що документи, які запитував відповідач-1 будуть готові для видачі в цей же день (після судового засідання). Проте, 06.02.2020 позивачем не були надані запитувані документи та направлено на адресу відповідача-1 лист №722/22-0522 про продовження строку розгляду запиту на 20 робочих днів.
При розгляді вказаного клопотання господарський суд враховує наступне.
За положеннями ч.1 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Враховуючи, що відповідачем-1 дотримано законодавчі вимоги щодо належного обґрунтування неможливості подання вказаного клопотання у встановлений строк, а саме надано документально підтверджені відомості звернення до Міської ради міста Кропивницького із заявою, у якій просив підготувати та видати до 06.02.2020 засвідчені копії запитуваних положень № 212 від 24.02.2011 та №594 від 17.06.2008 та лист Міської ради міста Кропивницького №722/22-0522 від 06.02.2020, яким продовжено строк розгляду вказаної заяви на 20 робочих днів.
З огляду на вказане, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Відповідача-1 про витребування доказів.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Таким чином, з метою дотримання положень ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Керуючись ст.ст.80, 81, ч. 3 ст. 183, ст.ст. 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Клопотання відповідача-1 від 18.02.2020 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати від Міської ради міста Кропивницького Положення про управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради від 24.02.2011 р. № 212 та від 17.06.2008р. № 594 (з усіма додатками).
3. Зобов'язати Міську раду міста Кропивницького надати до суду Положення про управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради від 24.02.2011 р. № 212 та від 17.06.2008р. № 594 ( з усіма додатками ) у строк до 26.02.2020 включно.
4. Звернути увагу Міської ради міста Кропивницького, що відповідно до ч.7 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5. Відкласти підготовче засідання у справі №912/3660/19 до 28.02.2020 о 10:00 год.
6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 325.
7. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
10. Примірники ухвали вручити або надіслати Міській раді міста Кропивницького (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41), Фізичній особі-підприємцю Загребельному Костянтину Васильовичу ( АДРЕСА_1 ), Департаменту житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41).
Повний текст ухвали складено та підписано 19.02.2020.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи