Провадження № 4-с/537/9/2020
Справа № 537/3278/19
19.02.2020 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши матеріали скарги адвоката Шамшуріна Юрія Вячеславовича в інтересах стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця,
Адвокат Шамшурін Ю.В. в інтересах стягувача ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, де просить визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Захарченко Н.І.
Суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов до висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.
Законодавець не визначив окремих вимог до форми та змісту скарги на дії державного виконавця, тому скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.
З норм ЦПК України вбачається, що позовна заява, заява, скарга може бути подана до суду в паперовій формі або в електронній формі з використаннямЄдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Дана скарга з додатками надійшла на електронну адресу суду без використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Частиною 2 ст.175 ЦПК передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Подана до суду скарга не підписана власним підписом скаржника чи його представника.
Надіслані суду документи містять електронний цифровий підпис адвоката Шамшуріна Ю.В., проте подані без використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що суперечить ч.5 ст.43 ЦПК.
Статтею 43 (ч.8) також передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника); якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Власноручного підпису скаржника (його представника) не містить жодний документ, що подавався до суду разом із скаргою.
Відповідно до п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. Однак, скаржником у заяві не зазначено адреса місця розташування заінтересованої особи - Крюківського відділу державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Згідно з п.5 ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Скарга, подана ОСОБА_2 , також не містить посилань на докази, що підтверджують факт перебування виконавчого листа про зобов'язання відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не чинити перешкоди у вільному користуванні ОСОБА_1 квартирою на примусовому виконанні у Крюківському відділі державної виконавчої служби у м. Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Заяви про витребування доказів відповідно до вимог ст.. 84 ЦПК разом із скаргою не подавалися.
В силу п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Подана скарга не містить підтверджень, що скаржник не звертався до суду з аналогічною скаргою.
Відповідно до ч.1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. В силу ч.7 ст.43 ЦПК учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд.
Дана норма застосовується виключно у разі подачі документів в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Отже, в порушення вимог ч.1 ст.177 ЦПК скаржником не долучено до заяви копії доданих документів для направлення заінтересованим особам.
Згідно п. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
В силу ст.60 цього Кодексу представником у суді може бути в тому числі адвокат. Згідно ч. 4-7 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність"; відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді; оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи; у разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним цифровим підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
З наданої суду фотокопії ордеру вбачається, що він посвідчує повноваження адвоката на представництво інтересів ОСОБА_1 у Крюківському відділі державної виконавчої служби у м. Кременчуці. Отже, суду не надано документу, який підтверджує повноваження адвоката Шамшуріна Ю.В. на представництво інтересів ОСОБА_1 у Крюківському районному суді м. Кременчука.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що особою, яка звернулася до суду із скаргою, не виконані вимоги, передбачені ст.175, 177 ЦПК України, скарга підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177,185 ЦПК України суддя, -
Скаргу адвоката Шамшуріна Юрія Вячеславовича в інтересах стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця - залишити без руху.
Надати скаржнику п'ятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.
Роз'яснити, що в разі неусунення виявлених недоліків скарга буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Фадєєва