ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
14.02.2020Справа № 910/14861/19
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Юрковської В.О. розглянувши у підготовчому засіданні
матеріали справи за позовом Київської міської ради (вул. Хрещатик, буд. 36, м. Київ, 01044) до Публічного акціонерного товариства АТП 13058 (вул. Кайсарова, буд. 7/9, м. Київ, 03022), державного реєстратора приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича (вул. Анрі Барбюса, буд. 5Б, оф. 65, м. Київ, 03150) про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію,
Представники сторін:
від позивача: Шляхова Марія Романівна (довіреність № 225-КМГ-219 від 15.01.2020)
від відповідача 1: Бурдакова Ольга Анатоліївна (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія КС № 6022/10 від 18.05.2017, ордер серія КС № 590743 від 28.11.2019)
від відповідача 2: не з'явився
23.10.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла зазначена позовна заява та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зареєстровану приватним нотаріусом Потаповим М.Ю. від 01.03.2016 № 28522642 земельної ділянки з іншим цільовим призначенням, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; судові витрати покласти на відповідачів.
До позовної заяви позивачем додано заяву про забезпечення позову, в якому позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству АТП 13058 вчиняти будь-які дії на земельній ділянці площею 7,7001 га, розташовану на АДРЕСА_1.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.10.2019 позовну заяву Київської міської ради залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвалою суду від 25.10.2019 у задоволення заяви позивача Київської міської ради про забезпечення позову відмовлено.
Копію ухвали суду від 25.10.2019 про залишення позовної заяви без руху позивачем отримано 30.10.2019, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
12.11.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви з доданими документами.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2019 зазначена позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження призначено на 05.12.2019. Запропоновано відповідачам у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позовну заяву, запропоновано позивачу у строк не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, визначено відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2019, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, підготовче засідання у справі № 910/14861/19 відкладено на 26.12.2019.
12.12.2019 до суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.
21.12.2019 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів по справі.
24.12.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.12.2019 клопотання позивача від 21.12.2019 про витребування доказів задоволено. Витребувано у приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапова Михайла Юрійовича засвідчену у встановленому законодавством порядку копію реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зміни цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій. У підготовчому засіданні оголошено перерву до 30.01.2020.
Підготовче засідання 30.01.2020, у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Демидова В.О., відкладено на 14.02.2020.
13.02.2020 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
14.02.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів по справі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.02.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, оголошено перерву у судовому засіданні на 17.02.2020.
В підготовче засідання 17.02.2020 з'явилися представники позивача та відповідача Публічного акціонерного товариства АТП 13058. Відповідач державний реєстратор приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Потапов М.Ю. у підготовче засідання не з'явився, про день, час та місце підготовчого засідання повідомлявся належним чином, суд про причини неявки не повідомив.
Судом у підготовчому засіданні 17.02.2020 поставлено на обговорення клопотання позивача від 14.02.2020 про витребування доказів та клопотання ОСОБА_1 від 13.02.2020 про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Відповідно до вимог клопотання позивача від 14.02.2020 про витребування доказів позивач просить суд зобов'язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати засвідчену у встановленому законодавством порядку копію реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зміни цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
Частиною 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
Згідно із ч.ч. 1-3 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У клопотанні про витребування судом групи однотипних документів як доказів додатково зазначаються ознаки, що дозволяють ідентифікувати відповідну групу документів.
Частиною 6 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав:виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: забезпечення:проведення державної реєстрації прав;ведення Державного реєстру прав;взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ.
Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Статтею 210 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази. Письмові, речові і електронні докази оглядаються у судовому засіданні, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, і пред'являються учасникам справи за їх клопотанням, а в разі необхідності - також свідкам, експертам, спеціалістам.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (ч. 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі вищевикладених обставин, враховуючи необхідність повного дослідження та встановлення всіх обставин справи, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача від 14.02.2020 про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати у Департамента з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) засвідчену у встановленому законодавством порядку копію реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зміни цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
У відповідності до ч.ч. 1, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зареєстровану приватним нотаріусом Потаповим М.Ю. від 01.03.2016 № 28522642 земельної ділянки з іншим цільовим призначенням, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; судові витрати покласти на відповідачів.
Відповідно до клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів останній просить суд залучити до участі у справі ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначає, що між ним, ОСОБА_1 , та ТОВ «Фінансова компанія «Житло-Капітал» 22.10.2018 укладено договір № 74-2210/2018-3 про участь у Фонді фінансування будівництва, відповідно до якого за результатами інвестиційної діяльності після завершення будівництва він отримає об'єкт інвестування, зокрема, квартиру АДРЕСА_2 (кадастровий номер ЗД 8000000000:79:286:0004), при цьому забудовником зазначеного об'єкту є ТОВ «Укрбуд Девелопмент», який в свою чергу уклав договір із ТОВ «Фінансова компанія «Житло-Капітал» № 74-06/06/18 від 06.06.2018. На виконання умов договору ним перераховані грошові кошти за об'єкт інвестування у повному обсязі, що підтверджується свідоцтвом № С74-2210/2018-3 від 23.10.2018.
На підтвердження викладених доводів заявником до клопотання додано копію договору № 74-2210/2018-3 про участь у Фонді фінансування будівництва та копію свідоцтва № С74-2210/2018-3 від 23.10.2018 про участь у фонді фінансування будівництва виду А «ЖК Паркова долина» (ІІ черга будівництва).
Враховуючи вищевикладене, враховуючи предмет та характер спору у даній справі, суд дійшов висновку, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , у зв'язку з чим суд доходить висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів та залучає до участі у справі останнього як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.
Відповідно до ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вищевикладене, суд відкладає підготовче засідання та зобов'язує позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Керуючись ст.ст. 50, 73, 80, 81, 172, 181, 183, 210 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання позивача від 14.02.2020 про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати у Департамента з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044):
- засвідчену у встановленому законодавством порядку копію реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію виправлення іншого речового права зміни цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
3. Встановити строк для подання витребуваних судом доказів - до 27.02.2020.
4. Попередити Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5. Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - задовольнити.
6. Залучити до участі у справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
7. Зобов'язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками, документи процесуального характеру та докази такого направлення надати суду.
8. Третій особі не пізніше початку розгляду справи по суті подати до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву (у разі подання) з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи. Пояснення щодо позову та щодо відзиву (у разі подання) надати з урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України.
9. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/14861/19 на 27.02.20 о 15:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Дата складення та підписання повного тексту ухвали 19.02.2020.
Суддя В.О.Демидов