ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню
19 лютого 2020 року м. Київ № 640/21496/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,-
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Зокрема, зобов'язано Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
12.11.2019 року видано виконавчий лист в справі №640/21496/18 з метою примусового виконання рішення суду у вказаній частині.
02.12.2019 року засобами поштового зв'язку до суду найшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого документу таким, що не відповідає виконанню.
Згідно з відомостями комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” 21.11.2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва направлено матеріали адміністративної справи №640/21496/18 до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Водночас, станом на 06.12.2019 року, матеріали справи №640/21496/18 до суду першої інстанції не повернуто, що унеможливлює всебічний та повний розгляд заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2019 року постановлено здійснити розгляд заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню після повернення матеріалів справи № 640/21496/18 до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Згідно з відомостями комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” 22.01.2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали справи №640/21496/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2020 року призначено судове засідання щодо розгляду заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню на 19.02.2020 року.
У судове засідання 19.02.2020 року сторони не прибули.
Частиною третьою статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд дійшов висновку про здійснення розгляду заяви за відсутності сторін.
Відповідно до частин першої, другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
З матеріалів справи встановлено, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бочковського Т.О. від 25.11.2019 року відкрито виконавче провадження №60696188 з примусового виконання виконавчого листа №640/21496/18, виданого 12.11.2019 року про зобов'язання Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
Боржником у цьому виконавчому провадженні є Київський міський військовий комісаріат.
Водночас, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2020 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2019 року в частині задоволення позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнання дій Київського міського військового комісаріату протиправними, які полягають у не застосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та зобов'язання Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти - скасовано та ухвалено в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено повністю.
З огляду на те, що виконавчий лист виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 12.11.2019 року №640/21496/18 з метою виконання рішення суду від 28.05.2019 року в частині “Зобов'язати Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.”, яку скасовано постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2020 року, слід дійти висновку про відсутність у боржника - ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов'язку щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 року, а виконавчий лист, виданий з метою примусового виконання рішення суду в цій частині визнанню таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 6, 9, 72-80, 243, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
2. Виконавчий лист, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 12.11.2019 року №640/21496/18 з метою виконання рішення суду від 28.05.2019 року в частині “Зобов'язати Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.” визнати таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна