Україна
Харківський апеляційний господарський суд
"24" липня 2007 р. Справа №44/381-06
Колегія суддів у складі:
головуючого судді Токара М.В., судді Слюсаревої Л.В., судді Сіверіна В.І.
при секретарі Умеренковій Л.А.
за участю представників сторін:
прокурора - Малінка В.Є. (посвідчення №9 від 02.02.2007р)
позивача -Биков Д.В. (доручення у справі)
3-я особа - не з'явився
відповідача -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх. №1575Х/1-11) на рішення господарського суду Харківської області від 05.04.07 р. по справі №44/381-06
за позовом Прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради , м. Харків
3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків
до Відкритого акціонерного товариства “Завод “Березівські мінеральні води», с. Березівське
про звільнення та повернення за належністю земельної ділянки
встановила:
Прокурор міста Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської міської ради з позовом, в якому просив зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану по Салтівському шосе, 240-В у місті Харкові площею 24 кв. м. та повернути її Харківській міській раді з приведення у придатний для подальшого використання стан.
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.04.07 року по справі № 44/381-06 (суддя Доленчук Д.О.) позов задоволено повністю. Зобов'язано ВАТ “Завод “Березівські мінеральні води» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 15 кв. м., що розташована за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 240-В (зазначену в плані -схемі земельної ділянки акту № 222/07 від 07.02.2007 р.) та повернути її Харківській міській раді з приведення у придатний для подальшого використання стан. Стягнуто з ВАТ “Завод “Березівські мінеральні води» на користь Державного бюджету України 85, 00 грн. державного мита, на користь державного підприємства “Судовий інформаційний центр» 118грн. судових витрат.
Відповідач, ВАТ “Завод “Березівські мінеральні води», з даним рішенням не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що судом першої інстанції невірно застосовані норми матеріального права, висновки викладені у рішенні не відповідають обставинам справи. Просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 05.04.2007 року по даній справі та прийняти нове, яким відмовити у позові.
Прокурор, позивач та третя особа відзиви на апеляційну скаргу відповідача не надали.
Колегія суддів розглянула апеляційну скаргу відповідача, перевірила матеріали справи, заслухала присутніх у судовому засіданні представника позивача та прокурора і встановила наступне.
Відповідач будучи належним чином повідомлений про місце та час розгляду справи, що підтверджується розписом його представника Падалко Т.В. в повідомленні про відкладення розгляду справи (а.с. 114), свого представника в судове засідання не направив, про неможливість з'явлення в засідання суду з поважних причин не повідомив, а колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача за наявними у справі документами.
Головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради Андрієнко Володимиром Івановичем у присутності головного спеціаліста -інспектора відділу інформаційно-диспетчерської служби управління споживчого ринку Харківської міської ради Машкіної Тетяни Олександрівни обстежено земельну ділянку по Салтівському шосе, 240-в площею, орієнтовано, 24 кв.м.
При обстежені встановлено, що земельна ділянка по Салтівському шосе, 240-в використовується ВАТ «Березівські мінеральні води»для експлуатації та обслуговування торгівельного павільйону, документи на право користування зазначеною земельною ділянкою ВАТ «Березівські мінеральні води»не оформлено, чим порушено вимоги статті 125 Земельного кодексу України про, що було складено акт №1003/06 від 10.07.2006р.
Факт розміщення відповідачем торгівельного кіоску на земельні ділянці за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 240-в підтверджується також і актом №222/07 від 07.02.2007р. (а.с. 52) складеним головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради Юрченком М.М.
Зазначені акти обстеження є офіційними документами органу уповноваженого здійснювати контроль за використанням земель комунальної власності і на час прийняття оскаржуваного рішення господарським судом Харківської області не були скасовані чи визнані недійсними у встановленому порядку.
Відповідно до п.п. 5.1.2, 5.1.2 Положення про Відділ самоврядного контролю за використанням та охороною земель (а.с. 74) посадові особи відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель мають право обстежувати земельні ділянки та складати акти обстеження.
Крім того, факт користування відповідачем кіоском розташованим в місті Харків, Салтівське шосе, 240-в, підтверджується і укладенням договору на електропостачання №036957 від 21.10.2003р., що підтверджується листом АК «Харківобленерго»№01-26Е/15-3811 від 11.07.2007р.
Відповідно до ч.1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.
Згідно ч.2 статті 125 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Як зазначено в ч.2 статті 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. Відповідач не надав доказів які б підтверджували його право користування земельною ділянкою за адресою: місто Харків, Салтівське шосе, 240-в.
Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки, підлягають поверненню власникам землі або землекористувачем без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, з приведенням земельних ділянок у придатний для використання стан.
Відповідно до п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України, земельна ділянка перебуває у віданні позивача.
Як зазначено в статті 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
Згідно статті 12 Закону України «Про охорону земель»до повноважень міських рад у галузі охорони земель на території міських рад належить зокрема і здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності.
Посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що судом не доведено факт належності йому торгівельного кіоску не приймаються до уваги, оскільки як уже було зазначено вище факт розміщення на земельній ділянці торгівельного кіоска встановлено актами обстежень складеними посадовими особами уповноваженого органу та не спростовано відповідачем.
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Харківської області від 05 квітня 2007р. по справі №44/381-06 прийняте при належному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи та у відповідності до діючого матеріального та процесуального права і підстави для його скасування відсутні, в зв'язку з чим, апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 99, 101, 102 п. 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -
постановила:
Апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Харківської області від 05.04.2007р. по справі №44/381-06 залишити без змін.
Головуючий суддя (підпис) Токар М.В.
суддя (підпис) Слюсарева Л.В.
суддя (підпис) Сіверін В.І.