18 лютого 2020 року
Київ
справа № 826/8005/15
провадження № К/9901/14794/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., під час підготовки справи до розгляду розглянув питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Український фінансовий світ», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Оберемка Романа Анатолійовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 квітня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Оберемка Р.А. на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року у цій справі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2016 року зупинено касаційне провадження до розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Згідно із підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
У зв'язку ліквідацією Вищого адмінісративного суду України справу передано Верховного Суду та прийнято до провадження.
У зв'язку із цим у справі визначено новий склад суду і виник обов'язок надалі касаційне провадження здійснювати спочатку.
У цій справі касаційне провадження зупинено до розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Протягом тривалого проміжку часу Конституційний Суд України не ухвалив рішення. Водночас, Верховний Суд розглядає інші справи цієї категорії і не вбачає підстав для зупинення провадження у справі. Отже, обставини, що зумовили зупинення, більше не перешкоджають розгляду справи.
Окрім того, ситуація, за якої в однакових ситуаціях одні справи розглядаються, а інші - зупиняються, свідчить про неоднакове застосування норм процесуального права.
Відповідно до частин 1, 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на наведене касаційне провадження у справі слід поновити.
Керуючись статтями 2, 237, 340 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Український фінансовий світ», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Оберемка Романа Анатолійовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 жовтня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко
судді Я.О. Берназюк
С.М. Чиркін