17 лютого 2020 року
Київ
справа №823/918/18
адміністративне провадження №К/9901/33756/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Верховного Суду від 16.01.2020, яка надійшла до суду 11.02.2019, у справі № 823/918/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 16.01.2020 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду 11.02.2020 ОСОБА_1 , подав заяву про її роз'яснення, посилаючись на її незаконність та невідповідність вимогам чинного законодавства.
Розглянувши заяву про роз'яснення ухвали Верховний Суд встановив наступне.
В заяві про роз'яснення судового рішення заявник зазначає суб'єктивні мотиви незгоди із прийнятою ухвалою Верховного Суду від 16.01.2020 про відмову у відкритті касаційного провадження за його касаційною скаргою.
В ухвалі від 16.01.2020, з урахуванням змісту описової та мотивувальної частини, а також вимог КАС України, суд дійшов до висновку, що оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, у відкритті касаційного провадження у цій справі необхідно відмовити. Отже зазначена ухвала є процесуальним рішенням, не відноситься до остаточних рішень прийнятих по суті спору та прийнята на виконання вимог процесуального закону.
Відповідно до статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз'яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Водночас, слід зазначити, що роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.
Оскільки ухвала Верховного Суду від 16.01.2020 у справі № 823/918/18 є процесуальним рішенням тобто не вирішує спір по суті, не підлягає виконанню, підстави для задоволення заяви про її роз'яснення відсутні.
Аналогічні висновки Верховного Суду викладені також в ухвалах від 25.11.2019 (справа № 826/11314/18), від 29.01.2019 (справа № 809/668/18), від 26.02.2019 (справа № 1940/1435/18), від 24.10.2019 (справа № 620/3565/18).
Керуючись статтею 254 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз'яснення ухвали Верховного Суду від 16.01.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Кравчук
В.М. Шарапа