18 лютого 2020 року
м. Київ
справа №440/2995/19
адміністративне провадження №К/9901/1188/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року та ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - ГУ ПФУ в Полтавській області), в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні, починаючи з 17 травня 2019 року, перерахунку та виплати пенсії на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року;
- зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням раніше виплачених сум на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, починаючи з 17 травня 2019 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Полтавській області, що виразилася у нерозгляді заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 17 травня 2019 року.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити розгляд заяви ОСОБА_1 від 17 травня 2019 року про перерахунок пенсії з прийняттям відповідного рішення.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2019 року апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року - повернуто особі, яка її подала, на підставі ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки скаржником не були усунуті недоліки апеляційної скарги (не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду).
Не погодившись із такою ухвалою суду апеляційної інстанції, 02 січня 2020 року ГУ ПФУ в Полтавській області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2019 року і направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою від 20 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу ГУ ПФУ в Полтавській області у зв'язку з невідповідністю її вимозі ч. 4 ст. 330 КАС України, оскільки не додано документа про сплату судового збору. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документа про сплату судового збору.
Копію цієї ухвали скаржник отримав 23 січня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Таким чином, строк для усунення недоліків касаційної скарги, який був наданий ухвалою суду від 20 січня 2020 року, закінчився 02 лютого 2020 року. Документ про сплату судового збору скаржником до суду наданий не був.
Станом на 18 лютого 2020 року недоліки касаційної скарги не усунуто, а тому вона підлягає поверненню.
Враховуючи, що недолік касаційної скарги не усунуто, вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для її повернення.
Відповідно до ч. 2 ст. 332 та ч. 8 ст. 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, суддя
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року та ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Саприкіна