65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"17" лютого 2020 р.м. Одеса № 916/146/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. №152/20 від 20.01.2020 Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Чубівське зерно” (село Мардарівка, Подільський район, Одеська обл., 66373) про стягнення 12208,27 грн,
Головне управління Держгеокадастру в Одеській області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Чубаівське зерно”, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь бюджету шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, у розмірі 12208,27 грн.
В обґрунтування підстав позову позивач зазначив про те, що відповідачем без достатніх правових підстав фактично використовується земельна ділянка площею 8,92 га із загальної площі 9,0842 га, кадастровий номер 5122984800:01:001:035, яка розташована на території Мардарівської сільської ради Подільського району Одеської області (за межами населеного пункту), перебуває у комунальній власності та відноситься до земель сільськогосподарського призначення.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.01.2020 позовну заяву Головного управління Держгеокадастру в Одеській області було залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: 1) попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 2) докази наявності повноважень на підписання позовної заяви у особи, яка підписала позовну заяву; 2) докази сплати судового збору за подання позовної заяви в сумі 2102,00 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №5678/20 від 04.02.2020), вищевказану ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 30.01.2020, отже позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 10.02.2020 включно, враховуючи, що десятий день для усунення недоліків - 09.02.2020 припав на вихідний день.
13.02.2020 від позивача до канцелярії суду за вх. №3738/20 надійшла заява про усунення недоліків, згідно якої позивач повідомив, що судові витрати, які позивач планує понести у зв'язку з розглядом справи, складаються з судового збору, що становить 2102,00 грн та на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, позивач до заяви надав виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. З приводу сплати судового збору позивач повідомив, що Головне управління Держгеокадастру в Одеській області утримується за рахунок Державного бюджету України, на даний час кошторис на 2020 рік затверджено та виділені кошти для сплати судового збору, проте фінансування відсутнє, що унеможливлює виконання ухвали суду в частині надання доказів сплати судового збору, у зв'язку з чим позивач у заяві просить суд продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви в частині сплати судового збору.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається зі штемпелю поштової установи на конверті, в якому позивач надіслав на адресу суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, вказану заяву позивачем було подано у поштове відділення для відправлення 11.02.2020, що також підтверджується відомостями, які містяться на сайті «Укрпошта» щодо цього відправлення (6501227627752).
Отже, позивачем було пропущено строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений судом, натомість разом із заявою позивач не подав суду заяву про його поновлення та не вказав про поважність причин пропуску строку для подання заяви про усунення недоліків, зокрема, щодо надання орієнтовного розрахунку суми судових витрат та доказів повноваження особи, яка підписала позовну заяву.
Щодо клопотання позивача про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви в частині сплати судового збору суд відзначає, що нормами ст. 174 ГПК України передбачено право суду встановити строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви в межах вже встановленого законом строку, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху, а отже суд не вправі продовжувати строк понад той, що встановлено законом (Аналогічні висновки з приводу застування цієї норми права було викладено в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.01.2019 у справі №920/240/18).
Враховуючи, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд встановив позивачу максимальний строк для усунення виявлених судом недоліків - десять днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі, у суду відсутня в цьому випадку можливість продовжити позивачу строк для усунення недоліків в частині сплати судового бору.
Частиною 4 статі 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно з ч. 6 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевказане та приймаючи до уваги, що позивач у визначений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, позовна заява разом з доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу.
При цьому суд роз'яснює позивачу, що згідно із ч.8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 119, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву за вх. ГСОО №152/20 від 20.01.2020 з доданими до неї документами повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області.
Ухвала набрала законної сили 17.02.2020 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Додаток: позовна заява на 9 (дев'яти) аркушах, додатки до позовної заяви на 41 (сорока одному) аркуші.
Суддя Д.О. Бездоля