ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про повернення заяви про зміну підстав позову
м. Київ
18.02.2020Справа № 910/15219/19
За позовом Київської міської ради
до 1. Головного територіального управління юстиції у м. Києві
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Ритейл"
про зобов'язання вчинити дії
Щодо розгляду заяви б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» Київської міської ради
Суддя Котков О.В.
Представники учасників судового процесу:
від позивача Демеденко О.О. (представник за довіреністю);
від відповідача-1 не з'явилися;
від відповідача-2 Фрідман О.О. (адвокат).
Вільні слухачі: ОСОБА_4 ОСОБА_5
ОСОБА_2
ОСОБА_3
30 жовтня 2019 року до Господарського суду міста Києва від Київської міської ради (позивач) надійшла позовна заява б/н від 28.10.2019 року до Головного територіального управління юстиції у м. Києві (відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Ритейл" (відповідач-2), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:
- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав номер 3962279 від 15.07.2013, провулок Політехнічний, 2-б згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 3962279 від 15.07.2013;
- зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності об'єкту за адресою м. Київ, провулок Політехнічний, 2-б згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 3962279 від 15.07.2013.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві від 15.07.2013 видано свідоцтво про право власності № 6223601 на нерухоме майно за адресою: м. Київ, пров. Політехнічний, 2-Б на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Ритейл". В подальшому на основі вказаного свідоцтва проведено державну реєстрацію права власності, номер запису 1656642. Позивач вказує, що земельна ділянки є власністю територіальної громади міста Києва та вибула із власності позивача поза його волею, оскільки земельна ділянка за адресою пров. Політехнічний 2-Б в оренду ТОВ "Центр-Ритейл" не передавалася, дозволи на будівництво не видавалися. За вказаних обставин територіальна громада міста Києва не має можливості розпоряджатися земельною ділянкою, так як за ТОВ "Центр-Ритейл" здійснено реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, розташовану по пров. Політехнічному, 2-Б.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.11.2019 року у справі № 910/15219/19 позовну заяву б/н від 28.10.2019 року Київської міської ради до 1. Головного територіального управління юстиції у м. Києві, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Ритейл" про зобов'язання вчинити дії залишено без руху, надано Київській міській раді строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів з дня вручення даної ухвали.
Так, поштове відправлення з ухвалою суду у даній справі було Київській міській раді за адресою: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, яка вказана в позовній заяві та відповідає адресі місцезнаходження у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0103051550548 ухвалу Господарського суду міста Києва від 04.11.2019 року у справі № 910/15219/19 вручено уповноваженому представнику позивача - 06.11.2019 року.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Тобто, строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви до 11.11.2019 року (включно).
11 листопада 2019 року через відділ діловодства суду від Київської міської ради надійшла заява б/н від 11.11.2019 року "Про усунення недоліків".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.11.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 910/15219/19 здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.12.2019 року.
В підготовчому засіданні 10.12.2019 року судом оголошувалася перерва.
Згідно ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, суд відмічає, що в підготовчому засіданні 10.12.2019 року судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.
В підготовчих засіданнях 14.01.2020 року та 04.02.2020 року судом оголошувалася перерва.
Розглянувши в підготовчому засіданні 18.02.2020 року заяву б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» Київської міської ради, суд дійшов висновку, що подана заява підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.
Пунктом 3 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Частиною 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Судом встановлено, що заявником до заяви б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» не додано доказів її направлення відповідачу-1 - Головному територіальному управлінню юстиції у м. Києві, тому суд не приймає до розгляду вказану заяву та повертає її заявнику, як таку, що не відповідає вимогам, встановленим ст. 46 Господарського процесуального кодексу України.
Разом з цим, зі змісту положень частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України слідує, що одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Тому у разі подання позивачем заяви, направленої на одночасну зміну предмета і підстав позову, господарський суд повинен відмовити в задоволенні такої заяви і розглянути по суті раніше заявлені позовні вимоги, якщо позивач не відмовляється від позову.
В даному випадку, дослідивши заяву б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» Київської міської ради, суд вважає, що в порушення вимог частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України позивач змінив як підставу, так і предмет позову.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 46, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Не приймати до розгляду заяву б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» Київської міської ради у справі № 910/15219/19.
2. Заяву б/н від 13.01.2020 року «Про зміну підстав позову» Київської міської ради повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили 18 лютого 2020 року.
Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.
Дата підписання: 18 лютого 2020 року.
Суддя О.В. Котков