61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
06.02.2020 Справа № 905/28/20
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернової О.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод”, м. Авдіївка Донецької області
до відповідача Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” ПАТ “Українська залізниця”, м. Лиман Донецької області
про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у розмірі 16 191,80 грн., -
без виклику сторін
Приватне акціонерне товариство “Авдіївський коксохімічний завод”, м. Авдіївка Донецької області звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” ПАТ “Українська залізниця”, м. Лиман Донецької області про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у розмірі 16 191,80 грн.
В обґрунтування вимог позивач посилається на порушення відповідачем строків доставки вагонів №65478570, №53413084, №535416393, №56108368, №53546024, №63129175, №53511218, №54781067, №61298907, №53563425, №60459906, №61077137, №62083407, №61077178, №58941139, №61014882, №61017109, №56875446, №53524732, №62523337, №53424933, №54782453, №62315270, №56916364, №60308160, №53542536, №51806081 та №56040827 внаслідок чого виникли підстави для нарахування штрафу.
Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує ст. 307 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 526, 530, 610, 611, 909 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 173, 174, 193, 224, 225, 306-308 КГ України, ст.ст. 6, 22, 23, 41, 116, 130, 131 Статуту залізниць України, ст.ст. 30, 162 Господарського процесуального кодексу України.
З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/28/20 визначено суддю Чернову О.В.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.01.2020 року справа №905/28/20 прийнята до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, розгляд справи призначений на 06.02.2020 року. Встановлено відповідачу строк для подачі заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до 22.01.2020р. та строк для подачі відзиву на позов та заперечень на відповіді позивача на відзив до 06.02.2020р.
03 лютого 2020 року через канцелярію господарського суду Донецької області від відповідача надійшла заява №24011 від 24.01.2020р., в якій останній просить суд зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажу до 5% від ціни позову до 809,59 грн. у зв'язку з знаходженням частини залізничної мережі регіональної філії «Донецька залізниця» в зоні проведення антитерористичної операції, що спричиняє знаходження частини залізничних колій на непідконтрольній Україні території, у зв'язку з чим має місце затримка доставки вантажу. Крім того, відповідачем зазначено, що позивачем не надано доказів понесення ним будь-яких майнових втрат внаслідок прострочення боржника, і при цьому причини прострочення виконання зобов'язання відповідачем перебувають поза його волею, при цьому внаслідок проведення бойових дій на території Донецької області фінансове становище відповідача суттєво погіршилось, так за підсумками роботи за перше півріччя 2019 року відповідач отримав збиток у сумі 336 819,00 тис.грн., в підтвердження чого ним надано звіт про фінансові результати за 1-е півріччя 2019.
Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст.178 та ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин.
Суд, в порядку ч.2 та ч.8 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в матеріалах справи доказами і письмовими поясненнями, викладеними у заявах по суті справи, без проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази в порядку ст. 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -
19 липня 2019 року зі станції Південнодонбаська Донецької залізниці на станцію Авдіїїва Донецької залізниці Державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая» (вантажовідправник) відправлено Приватному акціонерному товариству «Авдіївський коксохімічний завод» (вантажоодержувач) згідно залізничних накладних №50729219, №50729292, №50733039, №50729300 вантаж - вугілля кам'яне, вологість 6,3%, помаркований поздовжньою смугою білого кольору по всій довжині вагона.
Згідно відомості вагонів до залізничної накладної №50729219 від 19.07.2019р. зазначено, зокрема, вагони №65478570, №53413084, №535416393.
Згідно відомості вагонів до залізничної накладної №50729292 від 19.07.2019р. зазначено, зокрема, вагони №56108368, №53546024, №63129175, №53511218, №54781067, №61298907.
Згідно відомості вагонів до залізничної накладної №50729219 від 19.07.2019р. зазначено, зокрема, вагони №53563425, №60459906, №61077137, №62083407, №61077178, №58941139, №61014882, №61017109, №56875446, №53524732, №62523337, №53424933, №54782453, №62315270.
Згідно відомості вагонів до залізничної накладної №50729219 від 19.07.2019р. зазначено, зокрема, вагони №56916364, №60308160, №53542536, №51806081 та №56040827.
Залізничні накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.
Правильність внесених відомостей до вищезазначеної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.
Так, за залізничних накладних №50729219, №50729292, №50733039, №50729300 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 19.07.2019, доставлений 25.07.2019, товар отриманий 25.07.2019 представником одержувача.
Відстань від станції відправлення Південнодонбаська Донецької залізниці до станції призначення Авдіївка Донецької залізниці складає 374 км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 5 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби.
Посилаючись на порушення відповідачем строків доставки вагонів №65478570, №53413084, №535416393, №56108368, №53546024, №63129175, №53511218, №54781067, №61298907, №53563425, №60459906, №61077137, №62083407, №61077178, №58941139, №61014882, №61017109, №56875446, №53524732, №62523337, №53424933, №54782453, №62315270, №56916364, №60308160, №53542536, №51806081 та №56040827, внаслідок чого позивачем нараховано штраф у розмірі 16 191,80 грн., останній звернувся до суду з розглядуваним позовом.
Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги Позивача такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне:
Як вбачається із матеріалів справи, сутність розглядуваного спору полягає у примусовому спонуканні стягненні з відповідача штрафу за порушення строку доставки вагонів.
Дослідивши спірні правовідносини, судом встановлено, що останні регулюються нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Закону України "Про залізничний транспорт", Статутом залізниць України.
За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
За приписами ст.6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно зі ст.22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Статтею 41 вказаного підзаконного нормативно-правового акту регламентовано, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Відповідно до п.1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктами 1.1, 2.1 вказаних Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил).
Відповідно до пункту 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Як свідчать матеріали справи, 25.07.2019 на адресу позивача (вантажоодержувача) надійшли вагони №65478570, №53413084, №535416393, №56108368, №53546024, №63129175, №53511218, №54781067, №61298907, №53563425, №60459906, №61077137, №62083407, №61077178, №58941139, №61014882, №61017109, №56875446, №53524732, №62523337, №53424933, №54782453, №62315270, №56916364, №60308160, №53542536, №51806081 та №56040827 з порушенням встановленого ст.41 Статуту залізниць України терміну доставки вантажу.
За змістом ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами ст.611 зазначеного нормативно-правового акту у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно із ст.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.
Відповідно до Інформаційного листа №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Вищого господарського суду України "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" згідно з частинами другою і третьою статті 41 Статуту залізниць України терміни доставки вантажів та правила обчислення термінів їх доставки встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644. За приписами пунктів 2.1, 2.4 названих Правил обчислення відповідних термінів починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб. Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Судом встановлено, що за залізничними накладними №50729219, №50729292, №50733039, №50729300 вантаж був доставлений із простроченням на 2 доби, а тому позивач нарахував штраф - 10% провізної плати.
Дослідивши розрахунок позовних вимог, а також враховуючи, що відповідач не заперечує факт порушення визначених Правил термінів доставки вантажів за спірною накладною суд встановив, що сума штрафу у розмірі 16 191,80 грн. за несвоєчасну доставку вантажу нарахована правомірно.
Разом з цим, відповідно до ст.233 Господарського кодексу України суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Згідно з ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.
Цивільні та господарські відносини у країні ґрунтуються на засадах справедливості, добросовісності, розумності як складових елементів принципу верховенства права. Наявність у кредитора можливості стягувати із боржника надмірні грошові суми в якості неустойки спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов'язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором.
Отже, питання про зменшення розміру штрафних санкцій вирішується судом на підставі аналізу конкретної ситуації, тобто сукупності з'ясованих ним обставин, що свідчать про наявність підстав для вчинення зазначеної дії.
Таку позицію висловив Верховний Суд у постанові від 21.10.2019р. по справі №910/1005/19.
Так, суд приймає до уваги, що частина залізничної мережі Регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» знаходиться в зоні проведення АТО, що спричиняє знаходження частини залізничних колій на непідконтрольній Україні території, у зв'язку з чим має місце затримка доставки вантажу, що підтверджується схемою Донецької залізничної дороги та не заперечується позивачем.
Разом з цим, як встановлено судом, за підсумками роботи за перше півріччя 2019 року Регіональна філія «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» отримала збиток у сумі 336 819,00 тис.грн., що підтверджується звітом про фінансові результати за перше півріччя 2019 року.
При цьому, в матеріалах справи відсутні докази понесення позивачем збитків або невиконання ним своїх зобов'язань перед іншими особами внаслідок несвоєчасної доставки відповідачем вантажу за спірними вагонами.
Отже, приймаючи до уваги вищевикладене, спираючись на принцип справедливості, добросовісності і розумності, суд дійшов висновку про доведеність відповідачем наявності виняткових обставин та необхідність зменшення розміру штрафу стягненню з відповідача до 2 600,00 грн., з огляду на що позовні вимоги позивача про штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у розмірі 16 191,80 грн. підлягають частковому задоволенню у розмірі 2 600,00 грн.
Судові витрати у відповідності до вимог п.3 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі cт.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод”, м. Авдіївка Донецької області до Акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” ПАТ “Українська залізниця”, м. Лиман Донецької області про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у розмірі 16 191,80 грн. - задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Геройця, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії Донецька залізниця Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (84440, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (86065, Донецька область, м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, 1; код ЄДРПОУ 00191075) штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у розмірі 2 600,00 грн. та витрати на оплату судового збору в розмірі 308,51 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено у Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України.
Суддя О.В. Чернова
Повний текст рішення складено та підписано 06.02.2020 року.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/